کلاسه پرونده: 431/81
شاکی:آقای سعید رحیمیان
موضوع:ابطال بخشنامه شماره 108/181159 مورخ27/7/1381 بانک ملی ایران شعب سمنان ونامه شماره ک/3/36 مورخ15/7/1381 اداره کارگزینی بانک ملی ایران
تاریخ رای:یکشنبه 18 بهمن 1383
شماره دادنامه: 576
مقدمه : شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، پس از اخذ مدرک کارشناسی (با همان شرایط اخذ مدرک کاردانی ) از مرکز آموزش مدیریت دولتی سمنان وارایه آن به سازمان متبوع در مورخ 1381/3/18 از قبول مدرک مذکور جهت اعمال امتیاز آن خودداری واینجانب را از مزایای آن محروم نموده وطی مرقومه مورخ 1381/7/27 به شماره 108/181159 به کلیه واحدهای تحت پوشش و دوایر اداره امور اعلام نموده که بنا به دلایل مندرج در نامه شماره ک/3/36 مورخ 1381/7/15 اداره کارگزینی بانک ملی از هرگونه اقدامی در این خصوص خودداری گردد . با توجه به اینکه مدارک اصدار یافته مورد قبول و تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور بوده ابطال بخشنامه شماره 108/181159 مورخ 1381/7/27 اداره امور شعب استان سمنان ونامه شماره ک/3/36 مورخ 1381/7/15 اداره کارگزینی مورد استدعا است . اداره حقوقی ودعاوی بانک ملی ایران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره1357/3/4 مورخ 1382/2/6 اعلام داشته اند ، کلیه بانکها مشمول قانون خاص (آیین نامه استخدامی مشترک بانکها وآیین نامه استخدامی نظام بانکی دولتی ) بوده و تابع مصوبات شورای عالی بانکها می باشند ، لذا اگر چه مدیریت سنجش امور دانشجویی و دانش آموختگان مرکز آموزش مدیریت دولتی طی نامه شماره 10758/37 مورخ 1381/6/26 پذیرش دانشجو در این مرکز را به دو روش (بدون کنکور و صرفاً دارای ارزش استخدامی و با شرکت در کنکور و دارای ارزش علمی ) اعلام نموده است ، لیکن از آنجا که اداره دبیرخانه شورای عالی بانکها حسب نامه شماره 952 مورخ 1378/12/24 اشعار می دارد (( بر اساس مصوبه شورای عالی بانکها اساساً ارزش استخدامی مدارک تحصیلی دوره های آموزشی بلند مدت مستلزم آن است که دوره آموزشی مرکز آموزشی عالی مورد نظر به تصویب وزارت فرهنگ و آموزش عالی رسیده و دارای دانشجوی پذیرفته شده از طریق کنکور سراسری و گزینش بوده باشد . )) بدیهی است با عنایت به عدم تایید مدارک مذکور از سوی وزارت علوم و تحقیقات و فن آوری ، بخشنامه معترض عنه وفق مقررات وبراساس مصوبه لازم الاتباع شورای عالی بانکها صادر شده است . هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی وروسا و مستشاران شعب تجدید نظر تشکیل و پس از بحث وبررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای می نماید .
رای هیات عمومی
نظر به اینکه پذیرش استخدامی مدارک تحصیلی رشته های مختلف از سوی بانکها علی الاصول بر مبنای نیاز ، برنامه ریزی پرسنلی و آموزشی و همچنین تایید رشته های مزبور از طرف وزارت فرهنگ و آموزش عالی و پس از قبولی در آزمون سراسری و گزینش ممکن خواهد بود ، بنابراین بخشنامه های شماره ک/3/36 مورخ 1381/7/15 اداره کارگزینی بانک ملی ایران و شماره108/181159 مورخ 1381/7/27 بانک ملی امور شعب سمنان که بر اساس مصوبه شورای عالی بانکها صادر گردیده است مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات شناخته نشد .
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
