کلاسه پرونده: 604/83
شاکی:آقای محمد رستمزاده
موضوع:لغو و ابطال ماده واحده لایحه حمایت از طرح بهسازی و نوسازی بافت پیرامون حرم مطهر امام رضا (ع)
تاریخ رای:یکشنبه 22 آذر 1383
شماره دادنامه: 450
مقدمه: شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشتهاست، با عنایت به اصول 73 و 74 و 75 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران رییس جمهور یا چند تن از وزراء صلاحیت قانونگذاری یا تصویب ماده واحدهای را به نامه لایحه حمایت از طرح بهسازی و نوسازی بافت پیرامون حرم مطهر حضرت امام رضا(ع) را تا قبل از تصویب نهایی آن از طرف نمایندگان مجلس و تایید فقهای شورای نگهبان ندارد تا اینکه شرکت عمران و مسکن سازان ثامن مشهد قبل از تصویب اساسنامه صندوق تامین و تجهیز مالی جهت اجرای پروژههای اجازه داده شود. برای تسریع در اجرای طرح بهسازی و نوسازی بافت فرسوده و قدیمی پیرامون حرم مطهر امام رضا(ع) با اعمال قانون مصوب هیات وزیران مبادرت به خرید املاک و مستغلات اشخاص بدون رعایت قانون نماید. بنابمراتب ابطال ماده واحده فوقالذکر مصوب هیات وزیران را دارد. هیات عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسـای شعب بدوی و روسـا ومستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
حسب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر مقررات دولتی از جهات مندرج در ماده مذکور قابل اعتراض و رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه لوایح پیشنهادی دولت به قوه مقننه به منظور تصویب آنها بعنوان قانون فینفسه اعتبار اجرایی ندارد و از مصادیق مقررات مذکور در ماده فوقالاشعار محسوب نمیشود. بنابراین اعتراض نسبت به آن قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد .
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – رازینی
