کلاسه پرونده: 768/82
شاکی:شهرداری کرج
موضوع:ابطال بخشنامه شماره 5472-15-3 مورخ18/10/80 وزارت امور اقتصادی و دارایی
تاریخ رای:یکشنبه 15 آذر 1383
شماره دادنامه: 434
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، ماده 91 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه سال 66 با اصلاحیههای بعدی درآمد حقوق را بشرح 17 بند از پرداخت مالیات معاف نموده است طبق بند 13 همین ماده وجوهی که از طرف وزارتخانهها موسسات دولتی یا وابسته به دولت شرکتهای دولتی و نیز سازمانهایی که شمول قانون نسبت به آنها مستلزم ذکر نام است یا از محل اعتبارات دولتی بابت مزایای غیر مستمر پرداخت گردد…. از پرداخت مالیات معاف میباشند و از تاریخ تصویب قانون مذکور کل شهرداریهای سراسر کشور از حیث مقررات بند 13 اخیرالذکر جزء سازمانهایی هستند که در قانون مستلزم ذکر نام هستند از این امر تبعیت کرده مالیات حقوق کارکنان خود را بر اساس آن عمل میکنند اخیراً ممیز کل مالیاتی کرج شهرداری کرج را مشمول بند 13 ماده 91 قانون مالیاتهای مستقیم فوق الذکر ندانسته و ادعای پرداخت مابه التفاوت مبلغ معافیت مالیاتی را پس از 14 سال نموده. علیهذا چون بخشنامه مورد شکایت بر خلاف بند 13 ماده 91 قانون مالیاتهای مستقیم صادر گردیده ابطال آن مورد تقاضا است. مدیرکل دفتر حقوقی سازمان امور مالیاتی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 4547-212 مورخ 7/9/83 ضمن ارسال تصویر نامههای شماره 6522-211 مورخ 29/11/82 دفتر فنی مالیاتی و 7378/48 مورخ 6/7/83 اداره مالیاتی کرج و دادنامه شماره 333 مورخ 17/9/81 هیات عمومی دیوان عدالت اداری اعلام داشتهاند. نظر باینکه نسبت به خواسته شاکی پیشتر رای مقتضی از جانب آن هیات صادر گردیده و اداره امور مالیاتی شهرستان کرج نیز برابر مفاد پاسخ شماره 7378/48 مورخ 6/7/83 در اجرای دادنامه یاد شده تاکنون هیچگونه برگ مطالبه مالیات صادر ننموده است. لذا شکایت شاکی در شرایط کنونی برابر مستندات پیوست فاقد محمل قانونی بوده رد آن را از آن هیات درخواست مینماید. هیات عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور روسـای شعب بدوی و روسـا و مستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر باینکه در خصوص اعتراض نسبت به کیفیت احتساب و اخذ مالیات از حقوق کارکنان شهرداری بشرح دادنامه شماره 333 مورخ 17/9/81 هیات عمومی دیوان رسیدگی بعمل آمده و مصوبات شورایعالی مالیاتی در این باب مغایر قانون تشخیص داده شده و ابطال گردیده است، بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد نسبت به همان قضییه وجود ندارد و اعتراض شاکی در این زمینه مشمول مدلول دادنامه فوقالذکر است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – رازینی
