شماره دادنامه: 373 تا 378
تاریخ رای: 10 آبان 1383
کلاسه پرونده: 82/934،956،1036و83/202،480
شکات: 1- ویدا دیانتی 2-شمسی شهاب الدین 3- زهرا سمیعی قلزم 4-جمیله مولاه خواه خلیل آباد 5-خدیجه عادلی اسکویی 6-پروین حسن آبادی
موضوع:ابطال بخشنامه شماره 22/83484/710 مورخ24/9/82 مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش و محاسبه ایام تحصیل در مدرسه عالی بهداشت به عنوان سابقه دولتی
مقدمه: شکات بشرح دادخواستهای تقدیمی اعلام داشتهاند، اداره کل امور اداری وزارت آموزش و پرورش بخشنامه شماره 22/83484/710 مورخ24/9/82 به استناد نامه شماره 78340/2/16 مورخ 17/6/81 دفتر حقوقی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور اعلام نمودند ایام اشتغال به تحصیل فارغ‌التحصیلان مدرسه عالی بهداشت که قبل از 1/7/54 وارد مدرسه مذکور گردیده و پس از اتمام تحصیلات به استخدام آزمایشی درآمدهاند بدون ارایه سند تعهد ثبتی جزء سنوات خدمت دولتی قابل محاسبه خواهد بود و فارغالتحصیلانی که بعد از 1/7/54 وارد مدرسه فوقالذکر گردیدهاند نیاز به ارایه سند مزبور ایام تحصیل آنان جزء سابقه خدمت دولتی قابل محاسبه نخواهد بود. حال با توجه به مراتب فوق اولاً، فارغ التحصیلان مدرسه عالی بهداشت که قبل یا بعد از مهر ماه سال 54 وارد مدرسه مذکور شدهاند هیچ کدام سند تعهد ثبتی ندارند. ثانیاً با توجه به مفاد ماده 18 الحاقی به قانون اجازه تاسیس دانشسراهای مقدماتی و عالی موضوع ماده واحده قانون الحاق20 ماده به قانون مذکور مصوب22/2/54 و نیز تبصره 3 اصلاحی میبایست جزء سوابق خدمت دولتی آنان محسوب گردد. بنابراین با توجه به قانون مذکور و مراتب فوقالذکر احتساب ایام اشتغال به تحصیل فارغ‌التحصیلان بعد از 1/7/54 مدرسه عالی بهداشت مدارس بعنوان سنوات خدمت دولتی و ابطال بخشنامه شماره22/83484/710 مورخ 24/9/82 اداره کل امور اداری که بر خلاف قانون و تبعیضآمیز اصدار یافته مورد استدعا میباشد. مدیرکل امور اداری وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره22/109429/710 مورخ 26/11/82 اعلام داشتهاند براساس مصوبه8/3/69 مجلس شورای اسلامی موضوع قانون متعهدین خدمت ایام تحصیل فارغ‌التحصیلان مدرسه عالی بهداشت که بعد از 1/7/54 وارد مدرسه مذکور شدهاند و تعهد خدمت ثبتی به وزارت آموزش و پرورش سپردهاند و بر اساس تعهد ماخوذه به استخدام وزارت متبوع درآمده باشند جزء سنوات خدمت دولتی آنان قابل محاسبه میباشد. لیکن فارغ التحصیلانی که قبل از1/7/54 وارد مدرسه مذکور شده و پس از فراغت از تحصیل به استخدام وزارت مذکور درآمده باشند در اجرای ماده 7 آییننامه اجرایی قانون مذکور ایام تحصیل آنان بدون ارایه سند تعهد ثبتی جزء سنوات خدمتی دولتی قابل محاسبه خواهد بود. هیات عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین رازینی و با حضور روسـای شعب بدوی و روسـا ومستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به قانون اجازه تاسیس دانشسراهای مقدماتی و عالی مصوب 1312 و قانون الحاق 2 ماده به آن (مادتین 18 و 19) مصوب 1354 و عنایت به صراحت ماده یک قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش و پرورش مصوب69 مبنی بر الزام دانشآموزان و دانشجویان مراجع تحصیلی در قانون مزبور به سپردن تعهد خدمت در وزارت آموزش و پرورش و سایر عمومات قانون اخیرالذکر در باب شرایط احتساب مدت تحصیل فارغ التحصیلان موضوع قانون بخشنامه مورد ادعا در قسمت مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد .
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – رازینی
