مدیر
۱۳۸۳/۰۵/۰۴

رای شماره ۱۸۱ مورخ ۱۳۸۳/‍۰۵/‍۰۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری

کلاسه پرونده: 1029/82

شاکی:آقای کریم حبیب‎نژادبهتاش

موضوع:ابطال بخشنامه‎های شماره 13008/م مورخ21/6/72 و 2447/80 مورخ 19/2/71 شهرداری تهران

تاریخ رای:یکشنبه 4 مرداد 1383

شماره دادنامه: 181

مقدمه: شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شهرداریهای مناطق تهران به استناد بخشنامه‎های مورد شکایت اقدام به اخذ عوارضی تحت عنوان حق مشرفیت می‎کنند. بدین توضیح که طبق فرمول در بخشنامه‎های مزبور کلیه اراضی و املاکی که از تاریخ 3/11/70 به بعد بر اثر طرحهای احداث، تعریض، توسعه و اصلاح معابر ومیادین در بر گذر واقع می‎شوند عوارض تعلق می‎گیرد. اساساً وضع قاعده آمره در باب اخذ هرگونه وجه از جمله عوارض شهرداری به قوه مقننه اختصاص دارد. مضافاً اینکه دریافت حق مرغوبیت بموجب قانون لغو حق مرغوبیت مصوب 1360 ملغی گردیده است. لذا وضع مجدد چنین عوارضی مغایر مبین با روح و مفاد قانون مزبور دارد لذا ابطال آنها مورد تقاضا است. مدیرکل حقوقی شهرداری تهران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 14502/317 مورخ 17/4/83 اعلام داشته‎اند، نظر به اینکه موضوع خواسته شاکی قبلاً در هیات عمومی دیوان عدالت اداری مورد بررسی قرار گرفته و منتهی به صدور دادنامه شماره 188 مورخ 7/11/74 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر تایید بخشنامه وصول عوارض حق مشرفیت گردیده است و همچنین با عنایت به دادنامه اخیرالذکر و نیز دادنامه شماره 105 مورخ 1/7/74 هیات عمومی دیوان عدالت اداری طرح مجدد موضوع در هیات عمومی دیوان عدالت اداری موضوعیت ندارد و خواسته شاکی بلا وجه می‎باشد از آن هیات محترم استدعای رد شکایت شاکی را دارد. هیات عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‎الاسلام‎والمسلمین دری‎نجف‎آبادی و با حضور روسـای شعب بدوی و روسـا ومستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای می‎نماید.

رای هیات عمومی

نظر به اینکه اعتراض نسبت به مفاد بخشنامه شماره 13008/م مورخ 21/6/72 در باب تعلق حق تشرف به اراضی و املاک اشخاص قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و بشرح دادنامه شماره 105 مورخ 1/7/74 هیات عمومی دیوان مغایر قانون شناخته نشده است، بنابراین موردی برای رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد نسبت به موضوع مذکور بشرح بخشنامه‎های فوق‎الذکر وجود ندارد و اعتراض شاکی در این باب مشمول مدلول دادنامه فوق‎الذکر است .

رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درّی نجف آبادی