شماره دادنامه : 425
تاریخ: 1382/10/21
کلاسه پرونده:78/418
شاکی: خانم مینا کیایی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بخشنامه شماره 821-710/100 مورخ 19/11/70 وزارت آموزش و پرورش
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، بعد از فوت همسرم سرپرستی و قیمومیت فرزندان صغیر آن مرحوم را بهعهده داشته و در اجرای قانون مصوبه مجلس شورای اسلامی ماهیانه مبلغی ناچیز تحت عنوان حق عایلهمندی دریافت مینمودم اما متاسفانه بر خلاف تمام موازین شرعی و قانونی در تاریخ 16/7/76 حق عایلهمندی اینجانب را صرفاً بر مبنای یک بخشنامه داخلی قطع نموده است. استدعا دارم نسبت به لغو و فسخ ماده 9 بخشنامه شماره 821/710/100 مورخ 19/11/70 وزارت آموزش و پرورش که مخالفت بین با قوانین مدونه دارد حکم مقتضی صادر فرمایید. مدیرکل حقوقی وزارت آموزش و پرورش در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 2378/810 مورخ 11/3/79 اعلام داشتهاند، بحکم تبصره ذیل ماده 9 قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 70، برقراری و پرداخت کمک هزینه عایلهمندی موضوع بند یک ذیل ماده 9 قانون مرقوم منحصراً درباره مستخدمین رسمی زن شاغل و بازنشسته و وظیفه بگیر مشمول قانون که دارای همسر نبوده و خود به تنهایی متکفل مخارج فرزندان میباشند امکان پذیر است. تقاضای ابطال بخشنامه مورد شکایت غیر قابل پذیرش است زیرا قطع کمک هزینه عایلهمندی وی در اجرای دقیق مدلول قانون بوده و ایرادی بر آن متصور نیست. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و باحضور روسـای شعب بدوی و روسـا ومستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل و پس از بحـث و بررسـی و انجام مشـاوره بـا اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
طبق ماده 25 قانون دیوانعدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از جهت مغایرت با احکام اسلامی یا قوانین و یا خارج بودن آنها از حدود اختیارات قوه مجریه قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به بخشنامه شماره 821-710/100 مورخ 19/11/70 وزارت آموزش و پرورش متضمن علل و جهات فوقالذکر نیست. بنابراین قابل طرح و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان نمیباشد و پرونده جهت رسیدگی موردی به شعبه هفتم بدوی ارجاع میشود.
دری نجف آبادی- رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
