تاریخ: 21 دی 1382
شماره دادنامه: 415
کلاسه پرونده: 82/105
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم شیوا ابرار و غیره
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 13 و 16 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 77/1597 موضوع شکایت خانم کیاندخت متحده و خانمها شیوا و دیبا ورزیابرار بطرفیت شهرداری تهران بخواسته لغو و ابطال تملک غیر قانونی پلاک ثبتی 390/67 بشرح دادنامه شماره 1837 مورخ 29/10/78 چنین رای صادر نموده است، با توجه به اینکه سند انتقال در تاریخ 22/6/71 به نام شهرداری تنظیم گردیده است و تصویب قانون زمین شهری در 1/7/66 بوده علیهذا پایان مهلت پنج ساله مقرر در قانون یاد شده 1/7/71 میباشد در نتیجه سند در مهلت قانونی تنظیم گردیده است. علیهذا قرار رد شکایت صادر میشود.
ب- شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 75/572 موضوع شکایت آقایان محمدفرهنگدوست و محمد بهرویان بطرفیت اداره ثبت اسناد تهران بخواسته الزام به صدورسند مالکیت نسبت به سه دانگ مشاع از ششدانگ پلاک 72 فرعی از 30 اصلی بشرح دادنامه شماره 917 مورخ 1/10/75 چنین رای صادر نموده است، زمین موضوع شکواییه دارای پلاک 72 فرعی از 30 اصلی بخش 11 تهران را شهرداری به قایم مقامی از طرف مالک پس ازانقضاء مهلت قانونی تبصره 11 ماده 9 قانون زمین شهری یعنی بعد از تاریخ 22/6/71 طبق سند مورخ 2/7/71 دفترخانه بخود انتقال سپس برابر سند مورخ 19/1/72 دفترخانه 159 توسط شهرداری به شکات پرونده بالسویه واگذار میشود لکن بعلت آنکه سند مورخ 2/7/71 دفترخانه خارج از مهلت قانونی تبصره 11 ماده 9 قانون زمین شهری تنظیم گردید در دفتر املاک ثبت نشده و موضوع در هیات نظارت مطرح و رای مورخ 23/8/73 مبنی براینکه عملیات ثبتی و اجرای مفاد اسناد مذکور موکول به رسیدگی و اظهار نظر قضایی گردید لذا با توجه به مراتب فوقالاشعار حکم برد شکایت صادر و اعلام میگردد.
ج- شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/2066 موضوع شکایت آقای واهان مگرویچیان بطرفیت اداره املاک و مستغلات شهرداری تهران بخواسته تملک بناحق ملک شخصی و دایرتوسط شهرداری بشرح دادنامه شماره 1137 مورخ 2/9/78 چنین رای صادر نموده است، چون در تبصره یازده ماده 9 قانون زمین شهری مصوب 22/6/66 مدت اعتبار قانون صراحتاً پنج سال از تاریخ تصویب آن اعلام شده و انتقال ملک به نام شهرداری تهران طبق اعلام مشتکیعنه در تاریخ 26/6/71 صورت گرفته و در زمان انتقال مدت اعتبار قانون استنادی منقضی شده بود لذا با وارد تشخیص دادن شکایت شاکی حکم به ابطال اقدامات شهرداری درخصوص تملک پلاک ثبتی 3077/48 صادر و اعلام میگردد.
هیات عمومــی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسـای شعب بدوی و روسـا ومستشاران شعب تجدیدنظـر تشکیل وپس از بحـث و بررسـی و انجام مشـاوره بـا اکثریت آراء بشرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به صراحت تبصره 11 ماده 9 قانون زمین شهری مصوب 22/6/66 مهلت اجرای ماده 9 این قانون و تبصرههای آن پنج سال از تاریخ تصویب قانون تعیین گردیده است. بنابراین تملک اراضی اشخاص به استناد ماده و تبصرههای فوق الذکر پس از انقضاء مهلت مذکور محمل قانونی نداشته است و دادنامههای شماره 1137 مورخ 2/9/78 و 917 مورخ 1/10/75 شعب هفتم و سیزدهم بدوی دیوان که متضمن این معنی میباشد صحیح و موافق قانون تشخیص داده میشود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – دری نجف‌آبادی
