کلاسه پرونده: 16/79
شاکی: آقای داود الویری
موضوع: ابطال بند 2 صورتجلسه مورخ 20/5/1378 معاون درمان وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی
تاریخ رای: یکشنبه 21 اردیبهشت 1382
شماره دادنامه: 75
مقدمه: شاکی بشرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، در ماده واحده مصوب سال 1354 آمده است «وزارت بهداری مکلف است به کسانی که تا تاریخ تصویب این قانون حداقل 30 سال سن و 10 سال سابقه دندانسازی مستقل داشته باشند در صورت دارا بودن گواهینامه ششم ابتدایی به شرط توفیق در امتحانات نظری و عملی و نیز امتحانات قوهای در حدود سوم دبیرستان، پروانه کار بعنوان کمک دندانپزشک تجربی برای اشتغال بکار ایشان در روستاها و شهرهایی که تا تاریخ تصویب قانون جمعیت آنها کمتر از 10هزار نفر باشد بدهد.» و همچنین در تبصره یک ماده واحده مذکور صریحاً اعلام میدارد «افرادی که بر طبق این ماده به اخذ پروانه کمک دندانپزشک تجربی نایل میشوند و بیش از چهل سال سن و 20 سال سابقه کار داشته باشند میتوانند در محل اقامت فعلی خود به امر کمک دندانپزشک تجربی بپردازند.» در مقررات مصوب سال 1366 آمده است «وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی مکلف است یکبار دیگر از شاغلین امور دندانسازی جامانده از امتحان سال 1354 آزمون بعمل آورد.» و تبصره ذیل ماده واحده سال 1366 چنین بیان میدارد. «از کسانی امتحان بعمل میآید که در سال 1354 و یا قبل از آن دارای محل کار مستقلی بودهاند.» از تطابق مصوبه 1354 و ماده واحدههای سالهای 1354 و 1366 و نیز تبصرههای مربوط چنین استنتاج میشود، منظور نظر واضع ماده واحده و تبصره آن در سال 1366 تسری عین شرایط مقرر در ماده واحده و تبصره آن در سال 1354 به واجدین شرایط و قبولی آنها در امتحان سال 1366 میباشد. متاسفانه صورتجلسه مورخ 1378/5/20 معاون امور درمان وزارت بهداشت با حضور عدهای از مسیولین حوزه معاونت درمان بدون امعان نظر به شرایط، سوابق، مدارک، وضعیت و تعهدات اینجانب صادر و بشرح بند 2 آن منغیر حق اصرار برگذراندن طرح 5 ساله در مناطق محروم و سپس اخذ پروانه فعالیت جدید در شهرهای غیر از مراکز استانها دارد که این بند مخالف روح قانون سال 1354 و ماده واحدههای بعدی آن میباشد. با توجه بمراتب ابطال بند 2 صورتجلسه مورخ 1378/5/20 را دارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به حکم صریح مقنن بشرح ماده واحده قانون اجازه استفاده قانونی از قانون کمک دندانپزشکان تجربی مصوب 1354 مصوب سال 1366 و تبصره 3 آن ماده که مقرر داشته شاغلین امور دندانسازی جامانده از امتحان سال 1354 که آزمون های مربوط را با موفقیت بگذرانند متعهد و موظفند 5 سال در روستاها و بخشها و شهرهای محروم با تعیین وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی خدمت نمایند، بند 2 صورتجلسه مورخ 1378/5/20 معاون درمان وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی مغایرتی با قانون ندارد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درّی نجف آبادی
