کلاسه پرونده: 42/80
شاکی: آقای هایق میناسکان
موضوع: ابطال ذیل بند 5 بخشنامه شماره 69671/43/2 مورخ 18/12/1378 مدیرکل دفتر امور مدیریت‌های تولیدی و زیربنایی سازمان امور اداری و استخدامی کشور
تاریخ رای: یکشنبه 3 آذر 1381
شماره دادنامه: 312
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، پس از تصویب قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 1370/6/13 و استناد به دستورالعمل اجرایی ماده 8 قانون فوقالذکر موضوع ماده 16 آییننامه اجرایی قانون مذکور مصوب 1370 هیات وزیران اینجانب با ارایه مدارک لازم به امور اداری وزارت مسکن و شهرسازی و پس از بررسی‌های لازم توسط سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تایید آن با مرتبه مربی هیات علمی همتراز گردیدم.مدیرکل امور مدیریت‌های تولیدی و زیربنایی سازمان امور اداری و استخدامی وقت کشور با ارسال نامه شماره 69671/43/2 مورخ 1378/12/18 به وزارت مسکن و شهرسازی واحدها و مشاغل مطالعاتی در حوزه مرکزی وزارت مسکن و شهرسازی را نامبرده و در ذیل بند 5 نامه فوقالذکر واحدهای استانی وزارتخانه مذکور یعنی سازمان‌های مسکن و شهرسازی استان‌ها را ماهیت اجرایی دانسته نه مطالعاتی و تحقیقاتی. درخواست اینجانب تقاضای ابطال قسمت ذیل بند 5 بخشنامه مورد شکایت و منظور نمودن کارکنان حایز شرایط واحدهای شهرسازی و معماری سازمان‌های استانی جزو مشاغل مطالعاتی را دارم.مدیرکل امور عمران شهری و روستایی سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 16415-99 مورخ 1379/12/22 اعلام داشتهاند، از آنجایی که در نشستی با مسیولین وزارت مسکن و شهرسازی مقرر گردید اجرای ماده 8 قانون نظام هماهنگی پرداخت کارکنان دولت در واحدهای استانی آن وزارت مورد بررسی مجدد قرار گیرد، لذا در حال حاضر اعلام نظر شماره 69671/43/2 مورخ 1378/12/18 دفتر امور مدیریت‌های تولیدی و زیربنایی سازمان امور اداری و استخدامی کشور کماکان مورد تایید این دفتر نیز میباشد. بدیهی است اعلام نظر قطعی این دفتر منوط به بررسی مجدد وظایف و مسیولیت‌های واحدهای اسناد آن وزارت و تطبیق آن با ضوابط جاری مورد عمل در خصوص مشمولین ماده 8 قانون مذکور خواهد بود.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به‌صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به ماده 16 آییننامه اجرایی قانون نظام هماهنگی پرداخت کارکنان دولت و دستورالعمل اجرایی آن تشخیص واحدهای مطالعاتی و مشاغل مربوط با توجه به ماهیت وظایف پست‌های ثابت سازمانی به منظور اجرای ماده 8 قانون فوقالذکر به پیشنهاد دستگاه‌های ذیربط و تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور محول شده است. بنابراین قسمت آخر بند 5 بخشنامه شماره 69671/43/2 مورخ 1378/12/18 مدیرکل دفتر امور مدیریت‌های تولیدی و زیربنایی سازمان امور اداری و استخدامی کشور مشعر بر عدم انطباق مشاغل مورد نظر در واحدهای استانی وزارت مسکن و شهرسازی با مصادیق مقرر در ماده 8 فوقالاشعار مغایرتی با قانون ندارد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درّی نجف آبادی
