کلاسه پرونده: 254/80
شاکی: آقای نصرالله صابری
موضوع: ابطال بخشنامه شماره 23609/41/1 مورخ 28/8/1373 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و ابلاغی طی شماره 11025-8/9/73 از طرف مدیرکل ثبت اسناد و املاک خوزستان
تاریخ رای: یکشنبه 12 آبان 1381
شماره دادنامه: 285
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب اقدام به خرید یک باب آپارتمان از یک مجموعه 9 واحدی نمودم که مطابق ماده 3 و قسمت (الف) ماده 4 آییننامه اجرایی قانون تملک آپارتمان‌ها مصوب 1347/2/8 هیات وزیران، مالک زمین زیربنا که جزیی از قسمت‌های مشترک است نیز میگردم، لیکن سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با صدور بخشنامه شماره 11025 مورخ 1373/9/8 که نافی مقررات فوقالذکر است از حق استفاده مشاعی از پارکینگ محروم ساخته است با عنایت به مراتب مذکور تقاضای لغو بخشنامه شماره 11025 مورخ 1373/9/8 رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور را که خلاف قانون و مخالف صریح اصول 138 و 170 قانون اساسی است را دارم.مدیرکل دفتر حقوقی و امور بینالملل سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 4935/11 مورخ 1381/16/13 اعلام داشتهاند، مفاد بخشنامه مورد شکایت بر مبنای قانون تملک آپارتمان‌ها مصوب 16 اسفند ماه سال 1343 و اصلاحات آن و آییننامه مصوب 1347/2/8 با اصلاحات مربوط در مورد پارکینگ‌ها که تعداد آن کمتر از تعداد واحدهای آپارتمان‌ها با توجه به مجوز ساختمانی و گواهی پایانکار شهرداری میباشد، صادر شده است. لذا ادعای مشارالیه مبنی بر اینکه پارکینگ را جزء قسمت‌های مشترک لحاظ نموده مغایر ماده 3 بند (الف) ماده 4 آییننامه قانون مزبور میباشد، بنابمراتب صدور بخشنامه مذکور در مور تعیین تعداد پارکینگ‌های مفروز به منظور جلوگیری از اختلاف مالکین در مورد پارکینگ‌های مشاع و در نتیجه جلوگیری از ایجاد اختلاف بین مالکین آپارتمان‌ها میباشد و مغایرتی با قانون تملک آپارتمان‌ها و آییننامه اجرایی آن ندارد. لذا خواست شاکی فاقد وجاهت قانونی است، تقاضای رد شکایت را دارد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به‌صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
مفاد بخشنامه شماره 23609/41/1 مورخ 1373/8/28 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مبنی بر اینکه در تنظیم صورتمجلس تفکیکی باید تعداد پارکینگ‌های یک مجتمع ساختمانی و در صورت عدم تکافوی آنها واحدهای بدون پارکینگ معین و مشخص گردد و مراتب در تنظیم اسناد رسمی مربوط به نقل و انتقال واحدهای مذکور قید شود، مبتنی بر گواهی پایانکار و مقررات قانون تملک آپارتمان‌ها میباشد و مغایرتی با قانون ندارد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درّی نجف آبادی
