کلاسه پرونده: 104/79
شاکی: آقای علیرضا فتحی
موضوع: ابطال بخشنامه شماره 3537/50 مورخ 15/4/1378 معاون اداری و مالی دانشگاه
تاریخ رای: یکشنبه 28 مهر 1381
شماره دادنامه: 269
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، با عنایت به لغو ماده 9 آیین‌نامه مرخصی‌ها نظر به اینکه اینجانب در سال‌های قبل (1376، 1377، 1378) از مرخصی سالیانه خودهیچ استفاده ننموده بودم و طی نامه 1379/3/16 تقاضای احتساب مدت‌های کسر گردیده را نموده ولی به استناد بخشنامه شماره3537/50 مورخ 1378/4/15 معاون اداری و مالی دانشگاه تهران در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 3704/51 مورخ 1381/7/16 مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 11576/55 مورخ 1381/7/14 مدیر کل کارگزینی دانشگاه تهران نموده است. در این نامه آمده است، ضمن ارسال تصویر بخشنامه شماره 61446/53 مورخ 1378/10/28 معاون حقوقی و امور مجلس سازمان امور اداری و استخدامی کشور (سابق)،ذخیره مرخصی کارکنان مازاد بر 15 روز با توجه به دادنامه شماره 257 دیوان عدالت اداری از تاریخ 1378/6/20 قابل اجرا می‌باشد و قبل از آن ذخیره مرخصی مازاد بر 15 روز مجوز قانونی ندارد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به‌صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به شرح دادنامه شماره 257 مورخ 1378/6/20 هیات عمومی دیوان ماده 9 آیین‌نامه مرخصی‌ها مبنی بر محدودیت مدت ذخیره استحقاقی براساس تبصره ماده 3 قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی دستگاه‌های دولتی مصوب 1366 مغایر قانون شناخته شده و ابطال گردیده است. نظر به مراتب فوق‌الذکر و اینکه استفاده از مرخصی سالانه موضوع ماده 47 قانون استخدام کشوری از حیث مدت و زمان آن منوط به تقاضای مستخدم دولت و موافقت مقام ذیصلاح می‌باشد. مدلول بخشنامه مورد اعتراض از جهت وضع قاعده آمره مبنی بر محدودیت ذخیره مرخصی استحقاقی به مدت 15 روز در مواردی که بلحاظ عدم موافقت مقام ذیصلاح مستخدمت دولت متمکن از استفاده مرخصی استحقاقی در زمان مورد نظر نبوده است مغایر قانون تشخیص داده می‌شود و به استناد قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری بطال می‌گردد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درّی نجف آبادی
