کلاسه پرونده: 294/79
شاکی: محمد محمدی حسینیه
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه 2 و 5 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه 2 تیر 1381
شماره دادنامه: 116
مقدمه: الف ـ1) شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/126 موضوع شکایت شرکت تعاونی مرزنشینان سرباز بطرفیت اداره امور اقتصادی و دارایی استان سیستان و بلوچستان بخواسته اعتراض به رای هیات حل اختلاف مالیاتی به شرح دادنامه شماره 753 مورخ 1378/5/12 چنین رای صادر نموده است نظر به اینکه رسیدگی براساس مدارک و مستندات و موازین قانونی به عمل آمده و تخلفی از مقررات صورت نگرفته و اعتراضات شرکت در مراحل رسیدگی مورد توجه هیات رسیدگی کننده قرار گرفته و تخلفی از مقررات مشهود نیست فلذا حکم بر بطلان شکایت شاکی صادر می‌گردد.الف ـ 2) شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه ت2/78/1072 موضوع تقاضای تجدیدنظر مدیر تعاونی سرباز 2 بخواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 753 مورخ 1378/5/12 صادره از شعبه ششم به شرح دادنامه شماره 1192 مورخ 1378/9/27 چنین رای صادر نموده است. نظر به اینکه حسب حکایت استفسار مجلس شورای اسلامی در مورد رسیدگی به اختلافات مالیاتی شرکت‌های تعاونی نماینده وزارت تعاون باید در هیات حل اختلاف مالیاتی شرکت نمایند که در خصوص مورد از نماینده وزارت تعاون برای شرکت در جلسه هیات حل اختلاف مالیاتی دعوت به عمل نیامده است. ثانیاً به‌موجب نامه 1375/5/11 پروانه مشروحه در نامه مذکور متعلق به شرکت شاکی بدوی نمی‌باشد که امر مذکور نیز مورد توجه هیات حل اختلاف مالیاتی قرار نگرفته است. بنا به مراتب دادنامه بدوی که بدون توجه به کلیه مراتب فوق صادر شده است مخدوش تشخیص و ضمن نقض دادنامه بدوی حکم به ورود شکایت بدوی و در نتیجه نقض رای صادره از هیات حل اختلاف مالیاتی و لزوم طرح و رسیدگی مجدد به موضوع در هیات حل اختلاف مالیاتی همعرض صادر می‌گردد.ب ـ1) شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 78/833 موضوع شکایت شرکت تعاونی اعتبار کارمندان مجتمع فولاد اهواز بطرفیت وزارت دارایی به خواسته اعتراض به مالیات 74-73 به شرح دادنامه شماره 1648 مورخ 1378/9/8 چنین رای صادر نموده است … ایراد وکیل شرکت مبنی بر عدم حضور نماینده وزارت تعاون که مستند به بخشنامه مورخ 1372/12/3 وزارت دارایی است و بخشنامه مذکور نمی‌تواند متن و محتوای تبصره 3 ماده 244 قانون مالیات‌های مستقیم را تغییر داده و هیات‌ها را مکلف به دعوت از نماینده مرقوم نماید و باتوجه به اینکه رسیدگی در هیات‌های بدوی و تجدیدنظر حل اختلاف مالیاتی مطابق موازین قانونی صورت گرفته و ایراد واشکالی متوجه آن نیست و ایرادات مطروحه از ناحیه شرکت موجه به نظر نمی‌رسد علیهذا حکم بر بطلان شکایت شاکی صادر می‌گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجهالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا ومستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به‌صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
مطابق ماده 244 قانون مالیات‌های مستقیم مصوب اسفند ماه 1366 هر هیات حل اختلاف مالیاتی از سه عضو تشکیل می‌شود که عبارتند از یک نفر نماینده وزارت امور اقتصادی و دارایی و یک نفر از قضات شاغل یا بازنشسته دادگستری و نماینده نظام پزشکی در مورد درآمد مربوط به امور پزشکی، نماینده کانون وکلا در مورد در آمد حاصل از وکالت و مشاور حقوقی، نماینده شورای مرکزی اصناف محل در مورد اصناف نماینده کانون سردفتران در مورد صاحبان دفاتر اسناد رسمی نماینده اتاق بازرگانی و صنایع و معاون ایران برای انواع درآمدهای دیگر نظر به اینکه هیات حل اختلاف مالیاتی در خصوص مورد با عضویت اشخاص مقرر در ماده فوق‌الذکر تشکیل شده و بر کیفیت تشکیل آن از این حیث ایراد و اشکالی وارد نبوده است. بنابراین دادنامه شماره 263 مورخ 1379/3/16 شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان در پرونده کلاسه 78/1569 از جهتی که متضمن این معنی است صحیح و موافق قانون تشخیص داده می‌شود این رای برای سایر شعب دیوان الزامی خواهد بود.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درّی نجف آبادی
