کلاسه پرونده: 453/79
شاکی: آقای مهدی رادور زنگنه
موضوع: ابطال تصویبنامه مورخ 28/5/1368 هیات وزیران موضوع اصلاح ماده 8 آییننامه تبصره 3 قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی
تاریخ رای: یکشنبه 18 فروردین 1381
شماره دادنامه: 10
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، علیرغم موافقت سازمان بنادر و کشتیرانی و جوابیه شماره 22 سازمان تامین اجتماعی مبنی بر موافقت نسبت به انتقال کل وجوه کسور بازنشستگی به صندوق تامین اجتماعی سازمان بنادر و کشتیرانی اقدامی ننموده و با شکایت در این خصوص شعبه اول صرفاً به استناد تصویبنامه مورخ 1368/5/28 هیات وزیران موضوع اصلاح ماده 8 آییننامه تبصره 3 قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی 13 سال سابقه خدمتیام را نادیده گرفته و درخواستم را رد نمود. با عنایت به اینکه مصوبه مذکور موجب تضییع حقوق مکتسبهام شده و مغایر با قانون میباشد ابطال آن مورد تقاضا است.معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 4721 مورخ 1380/12/25 مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 35866/7100 مورخ 1380/10/15 سازمان تامین اجتماعی و 15987/آ/6/ح مورخ 1380/3/29 سازمان بنادر و کشتیرانی نموده است در نامه سازمان تامین اجتماعی آمده است اساساً فرض نقل و انتقال کسور بازنشستگی فقط با موجودیت و بقاء کسور بازنشستگی امکان پذیر میباشد و دریافت کسور یاد شده توسط مستخدم موضوع نقل و انتقال را منتفی مینماید و مغایر با قانون یا حقوق مکتسبه افراد نمیباشد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیز طی دادنامه شماره 315 مورخ 1375/12/11 صحت برداشت فوق را مورد تایید قرارداده است و به طور خلاصه بیان نموده است که منظور مقنن از انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی… ناظر به موردی است که حق مزبور در هر یک از صندوق‌های مندرج در قانون باقی باشد و در صورت دریافت کسور با توجه به ماده 8 آییننامه اصلاحی آن مصوب 1368 موضوع نقل و انتقال کسورات و حق بیمه نیز منتفی میباشد.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به‌صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
حکم مقرر در ماده واحده قانون نقل و انتقال حق بیمه یا بازنشستگی مصوب 1365/3/27 مفید جواز انتقال حق بیمه و کسور بازنشستگی از یک صندوق به صندوق دیگر در صورت وجود وجوه مذکور در صندوق بازنشستگی مربوط است و تسری آن به مواردی که وجوه مزبور دریافت شده باشد جواز قانونی ندارد بنابراین ماده 8 اصلاحی آییننامه اجرایی ماده واحده فوقالذکر در حدی که مبین این معنی میباشد مغایرتی با قانون ندارد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درّی نجف آبادی
