کلاسه پرونده: 478/80
شماره دادنامه: 443
تاریخ رای: یکشنبه 26 اسفند 1380
شاکی: رییس شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع: نقض رای صادره در پرونده کلاسه ت239/80/5
مقدمه: رییس شعبه پنجم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، در پرونده کلاسه 93/79 شعبه نهم دیوان عدالت اداری خانم باجی برزگر علیه سازمان تامین اجتماعی شکایت کرده و متذکر شده مدت 9 سال در نانوایی متعلق به همسرش آقای محمدابراهیم پلنگی به اتفاق سه نفر دیگر از کارگران نانوایی اشتغال داشته و سازمان تامین اجتماعی حق بیمه مربوط به وی و سایر کارگران را از کارفرما دریافت داشته اکنون به دلایل غیرموجه از دریافت حق بیمه و محاسبه سوابق خودداری مینماید و خواهان رسیدگی شده که شعبه نهم دیوان به اعتبار این که فعالیت شاکیه و حقالسعی وی در کارگاه متعلق به همسرش جزیی از درآمد خانواده محسوب خواهد شد وی را مشمول بند (الف) ماده 4 قانون تامین اجتماعی دانسته و به موجب دادنامه شماره 1400 مورخ 1379/12/21 رای به ورود شکایت صادر نمودهاند.این رای به موجب دادخواست مورخ 1380/2/15 مورد اعتراض قرار گرفته و شعبه پنجم تجدیدنظر در رای شماره 689 مورخ 1380/6/17 متذکر شدهاند، چون کارگاه نانوایی از جمله کارگاه های خانوادگی است، مشمول ماده 188 قانون کار تشخیص و از شمول ماده 148 خارج دانسته با توجه به مراتب چون نانوایی همسر شاکیه به دلالت رای هیات های حل اختلاف اداره کار علاوه بر شاکیه کارگران دیگری نیز حضور داشتهاند که بااین وصف کارگاه از تعریف مطلق کارگاه خانوادگی خارج میگردد و از طرفی سازمان تامین اجتماعی نیز مدت 9 سال دریافت حق بیمه را بابت کارگری شاکی از کارفرما دریافت داشته و در مهلت مقرر در ماده 39 اعلام اشتباه ننموده و به این اعتبار تکالیفی را در قبال کارگر بیمه شده بر طبق قانون به عهده خواهد داشت.بنابراین چون در تعریف کارگاه خانوادگی و تطبیق مورد با ماده 188 دادنامه شماره 689 مورخ 1380/6/17 اشتباهاً صادر گردیده بنابراین استدعای طرح موضوع در هیات عمومی دیوان عدالت اداری را بر طبق تبصره یک ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری را دارد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید.
رای هیات عمومی
نظر به مراتب مندرج در نامه رییس شعبه پنجم تجدیدنظر و سایر محتویات پرونده و لزوم بررسی و تحقیق در خصوص تعداد کارگران و اشتغال یا عدم اشتغال به کار افرادی غیر از همسر و یا خویشاوندان نسبی درجه یک از طبقه اول کارفرما در کارگاه مورد نظر و با احراز تحقق و اجتماع شرایط مقرر در تبصره های یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1372/2/26 دادنامه شماره 689 مورخ 1380/6/17 در پرونده کلاسه 239/80 شعبه پنجم تجدیدنظر دیوان نقض می شود و رسیدگی مجدد به دادخواست تجدیدنظر به شعبه ششم تجدیدنظر دیوان ارجاع می گردد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درّی نجف آبادی
