کلاسه پرونده: 334/79
شماره دادنامه: 209
تاریخ رای: یکشنبه 1 مهر 1380
شاکی: آقای ابوالفضل توحیدی
موضوع: ابطال قسمتی از تصویب‌نامه شماره 20971/ت23252 هـ مورخ 22/5/1379 هیات وزیران
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، در بند 10 تصویب‌نامه مورد شکایت به تاریخ اجرای آن از تاریخ لازم‌الاجراء شدن تصویب شماره 37091/ت19062هـ مورخ 1378/9/1 که از تاریخ 1378/9/1 لازم‌الاجراء می‌باشد قرار داده که مورد عطف بماسبق می‌گردد. گمرک ایران در زمان تحویل خانه سازمانی که به استناد تصویب‌نامه 37091/ت62 190هـ اجاره برقرار کرده و اجاره آن را دریافت داشته و هیچ شرطی از جمله افزایش کرایه برای ایام قبل در شرایط عقد قرار نداده است. با عنایت به مراتب ابطال بند 10 تصویب‌نامه شماره 20970/ت23252هـ مورخ 1379/5/22 هیات وزیران مورد تقاضا است.معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 111 مورخ 1380/6/14 ضمن ارسال تصویر نامه شماره 28673/230 مورخ 1379/12/23 مدیرکل حقوقی و امور مجلس وزارت مسکن و شهرسازی اعلام داشته‌اند، وزارت مسکن و شهرسازی بنا به توضیحات تفصیلی مورخ 1379/12/23 اعلام داشته است که اعمال مصوبه نه تنها موجب ضرر و زیان استفاده کنندگان از خانه‌های سازمانی نشده بلکه موجب کاهش کرایه آن نیز شده است. لذا عطف به ماسبق شدن مصوبه موجب افزایش اجاره‌بها نمی‌باشد تا دادخواست مذکور موضوعیت داشته باشد با توجه به مراتب فوق رد دادخواست مطروحه را خواهان است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به حدود اختیارات هیات وزیران در تصویب آیین‌نامه اجرایی قانون نحوه استفاده از خانه‌های سازمانی مصوب 1346 و تعیین شرایط و ضوابط مربوط به نحوه استفاده از خانه‌های سازمانی و هزینه استفاده ماهانه از آنها و این‌که اجرای مقررات اصلاحی مربوط به شرح تصویب‌نامه شماره 20970/ت23252 هـ مورخ 1379/5/22 از تاریخ قابلیت اجرای تصویب‌نامه مورخ 1378/9/1 متضمن تضییع حق ثابت و مکتسب نیست، بنابراین بند (10) تصویب‌نامه مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درّی نجف آبادی
