کلاسه پرونده: 75/78
شماره دادنامه: 111
تاریخ رای: یکشنبه 10 تیر 1380
شاکی: آقای احمدعلی سیروس
موضوع: ابطال بخشنامه شماره 7149/34/3/1 مورخ 22/4/1374 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، آراء دادگاه تجدیدنظر انتظامی سردفتران از نظر رسیدگی در دیوان عدالت اداری غیر قطعی بوده و در صورت اقتضاء نقض می‌گردد. اداره کل امور اسناد و سردفتران سازمان ثبت طی بخشنامه شماره7149/34/3/1 مورخ 1374/4/22 ضمن قطعی تلقی نمودن آراء محکمه انتظامی سردفتران، به واحدهای ثبتی دستور داده است که ظرف 48 ساعت پس از وصول احکام مذکور را اجراء نمایند. بخشنامه مذکور با مواد 11 قانون دیوان عدالت اداری و 24 آیین‌نامه دفاتر اسناد رسمی و 162 قانون آیین دادرسی مدنی در تعارض بوده لذا استدعای لغو بخشنامه فوق را دارم.مدیرکل دفتر حقوقی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 3137/11 مورخ 260/5/1378 مبادرت به ارسال نامه شماره 14032/34 مورخ 1378/5/19 اداره کل امور اسناد و سردفتران نموده است. در این نامه آمده است با توجه به این‌که بخشنامه حکایت از این دارد که پس از ابلاغ حکم قطعی آن را به موقع اجراء بگذارند، لذا هیچ نوع مغایرتی با قوانین و نظارت در آن ملاحظه نمی‌شود. مضافاً به این‌که سازمان ثبت اسناد و املاک کشور برای تسریع در کارها مبادرت به صدور بخشنامه نموده است تا احیاناً اجرای آن به تعویق نیافتد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
حکم مقرر در بند 2 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری مبنی بر جواز رسیدگی به اعتراض نسبت به آراء قطعی مراجع اختصاصی اداری از جمله دادگاه انتظامی سردفتران و دفتریاران از حیث نقض قوانین و مقررات و یا مخالفت با آنها، نافی قطعیت اجرای آراء قطعی مراجع مذکور پس از ابلاغ نیست. بنابراین بخشنامه مورد اعتراض مغایرتی با قانون ندارد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درّی نجف آبادی
