کلاسه پرونده: 308/77
شماره دادنامه: 90
تاریخ رای: یکشنبه 27 خرداد 1380
شاکی: آقای رشید رضایی
موضوع: ابطال بخشنامه شماره 669/5000 مورخ 18/1/1378 سازمان تامین اجتماعی و بخشنامه شماره 32000 مورخ 5/10/1374 مدیرکل حقوقی ریاست جمهوری
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته‌اند، با عنایت به بخشنامه شماره 32000 مورخ 1374/1/5 هیات وزیران در خصوص عدم پرداخت مقرری به مستمری بگیران بیمه بیکاری به استحضار می‌رساند، قشر آسیبپذیر جامعه و کارگران هستند که از بیمه بیکاری استفاده می‌کنند، لذا استدعا دارد در راستای احقاق حق کارگران کشور چنان‌چه بخشنامه‌های مورد شکایت قانونی نباشند در خصوص فسخ آنها اقدام نمایید.معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 16370 مورخ 1380/2/12 اعلام داشته‌اند، هیات وزیران بخشنامه‌ای به ترتیبی که در دادخواست ذکر شده صادر ننموده است و در خصوص عدم شمول قانون بیمه بیکاری به کارگران فصلی، نظریه شماره 32000 مورخ 1374/10/5 صادر شده است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
اولاً اعتراض نسبت به مصوبه شماره 669/5000 مورخ 18/1/78 سازمان تامین اجتماعی قبلاً مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح مذکور در دادنامه شماره367 الی 378 مورخ 1378/10/26 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شده است. بنابراین رسیدگی و اتخاذ تصمیم مجدد به اعتراض نسبت به همان مصوبه موردی ندارد و اعتراض شاکی در این قسمت مشمول مدلول دادنامه‌های فوق‌الذکر است. ثانیاً با عنایت به این‌که اظهارنظر مشورتی مورد اعتراض از مصادیق مقررات دولتی موضوع ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری بشمار نمی‌رود، بنابراین اعتراض در این قسمت قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمی‌باشد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درّی نجف آبادی
