کلاسه پرونده: 78/411 و 78/449
شماره دادنامه: 312-313
تاریخ رای: یکشنبه 25 دی 1379
شاکی: آقای عبدالناصر افشاریسالاری و خانم جان نوری
موضوع: ابطال بند 437 بخشنامههای ثبتی
مقدمه: شکات طی دادخواست‌های تقدیمی اعلام داشتهاند، در هیچ یک از قوانین موجود به سازمان ثبت اختیاری داده نشده است که در هنگام انجام معامله نسبت به مبلغ مورد معامله در دفاتر حقالثبت املاک را محاسبه ووصول نماید.سازمان ثبت اسناد واملاک در بند 437 مجموع بخشنامههای ثبتی تا مهر ماه 1365 مقرر داشته که در هنگام انجام معامله نسبت به این املاک در دفاتر اسناد رسمی در صورتی که معامله به مبلغ بیشتری انجام گیرد مابهالتفاوت بدهی ثبتی را تا مبلغ مورد معامله احتساب و ارسال دارند و سپس دایره شمول این معاملات را به وام و تسهیلات بانکی و معاملات با حق استرداد تسری داده است و اخیراً ارفاقی را که ذیل همان بند آورده بود طی بخشنامهای حذف کرده است.با عنایت به این‌که شق (س) و (ع) ماده یک قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین مبنای وصول و اخذ و دریافت حقالثبت املاک را به وضوح روشن نموده لذا بند 437 مورد شکایت برخلاف قانون مزبور است و تقاضای ابطال آن را دارم.مدیرکل دفتر حقوقی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در پاسخ به شکایات مذکور طی نامه شماره 3319/11 مورخ 1379/6/6 و 7339/11 مورخ 1379/9/15 اعلام داشتهاند، به موجب بخشنامه شماره 2057/41/1 مورخ 1379/2/12 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور فراز 437 مجموعه بخشنامههای ثبتی تا اول مهرماه 1365 لغو گردیده است و موضوع شکایت منتفی است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این‌که بند 437 بخشنامههای ثبتی که مورد اعتراض قرار گرفته به شرح بخشنامه شماره 2057/41/1 مورخ 1379/2/12 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور لغو شده و با این کیفیت موضوع منتفی گردیده است، بنابراین موردی برای رسیدگی و امعان نظر نسبت به اعتراض مذکور وجود ندارد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درّی نجف آبادی
