کلاسه پرونده: 271.78
شماره دادنامه: 227
تاریخ: 24 مهر 1379
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: مدیرکل هماهنگی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری وزارت جهاد سازندگی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعراض آراء صادره از شعب 15 و 20 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف: شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 53.77 موضوع شکایت آقای رحیم پور قاسمی به طرفیت هیات تجدیدنظر اول رسیدگی به‌تخلفات اداری وزارت جهاد سازندگی بخواسته اعتراض به رای قطعی مورخ 1376.10.17 به شرح دادنامه شماره 1253 مورخ 1377.8.6 چنین رای‌صادر نموده است، نظر به اینکه هیات مدیره دارای شخصیت حقوقی مستقلی می‌باشد و بر فرض بروز هرگونه تخلف قانون رسیدگی به تخلفات اداری‌هیچگاه شامل شخصیت حقوقی نمی‌باشد و هیچگونه عملی درخصوص شخصیت حقیقی شاکی ملاحظه نمی‌گردد و لهذا حکم به ورود شکایت و به‌شایستگی رسیدگی مجدد در ضمن توجه کامل به این دادنامه صادر و اعلام می‌گردد ب ـ شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 83.77 موضوع‌شکایت عزیزاله اسحاقی به طرفیت هیات رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان وزارت جهاد سازندگی به خواسته اعتراض به رای شماره 76ـ99 به شرح‌دادنامه شماره 872 مورخ 1377.6.25 حکم به رد شکایت صادر نموده است. ج ـ شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 84.77 موضوع شکایت‌آقای صفر علی داوری به طرفیت هیات تجدیدنظر اول رسیدگی به تخلفات اداری وزارت جهاد سازندگی به خواسته اعتراض به رای 10076.97 مورخ1376.10.17 به شرح دادنامه شماره 780 مورخ 1378.6.6 چنین رای صادر نموده است. با توجه به محتویات پرونده نظر به اینکه از ناحیه شاکی‌نسبت به رای معترض عنه که وی در مقام عضو تعاونی مسکن اداره کل امور عشایری و به دلیل آنکه کارمند رسمی اداره کل امور عشایری استان‌اصفهان بوده و کارشناس آن اداره بوده است به سمت مدیرعامل تعاونی مسکن اداره کل امور عشایری انتخاب و در اوقات موظف اداری در سمت‌تعیینی به انجام وظیفه می‌پرداخته و این معنی بدان جهت است که رابطه تنگاتنگ با اداره متبوعه خود دارد و هیات تجدیدنظر با احراز تخلف منتسبه‌مبادرت به صدور رای نموده است و در رابطه با خواسته اعتراض موجهی نسبت به تصمیمات متخذه معمول نداشته و دلیل و مدرکی که موثر در مقام‌باشد اقامه ننموده با عنایت به مندرجات لایحه جوابیه اداره مشتکی عنه و بررسی کلیه سوابق منضم به پرونده چون رای معترض عنه صحیحا" صادر‌شده است از این رو شکایت وارد به نظر نرسیده به رد آن اظهارنظر می‌نماید. د: شعبه بیستم در رسیدگی به پرونده کلاسه 85.77 موضوع شکایت آقای‌حسن پور فرزانه به طرفیت هیات تجدیدنظر اول رسیدگی به تخلفات اداری وزارت جهاد به خواسته اعتراض به رای 76.96 مورخ 1376.10.17 به‌شرح دادنامه شماره 1290 مورخ 1378.9.23 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه شاکی در مقام کارمند رسمی اداره کل عشایری استان اصفهان‌عضو تعاونی مسکن اداره کل امور عشایری شده و در اوقات موظف اداری در سمت تعیین شده مشغول خدمت بوده است و منفصل از رابطه اداری در‌اوقات انجام وظیفه قانونی نبوده رای تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری که با احراز اتهام منتسبه و تطبیق بر بندهای 7 و 2 ماده 8 قانون رسیدگی به‌تخلفات اداری اصدار یافته معنا" مشعر بر این مفهوم است که با رعایت ماده 21 آیین نامه اجرایی آن تثبیت شده لهذا با عنایت به مندرجات لایحه‌جوابیه اداره مشتکی عنه و اینکه چون بر کیفیت رسسیدگی و اعمال مقررات ایراد و اشکالی ملاحظه نگردید، موجبی برای پذیرش شکایت شاکی‌موجود نبوده حکم به رد شکایت صادر می‌نماید.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجه الاسلام و المسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسا شعب بدوی و روسا و‌مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به اختصاص هفت هکتار از اراضی واقع در مرغ و مهیار اصفهان از طرف وزارت جهاد سازندگی به منظور واگذاری به کارکنان واجد شرایط اداره کل امور عشایری استان اصفهان و عدم تعلق آن به شرکت تعاونی مسکن و تفویض ماموریت اجرای دستور مقام مافوق در این خصوص به افراد‌معین و اشتغال آنان به امر مذکور در ساعات موظف اداری دادنام‌های شماره 872 مورخ 1377.6.25 و 780 مورخ 1378.6.6 و 1290 مورخ1378.9.23 شعبه بیستم بدوی دیوان قطع نظر از توجه یا عدم توجه اتهامات منتسبه به افراد مذکور منحصرا در حدی که اتهامات آنان را قابل طرح و بررسی و صدور رای در هیات رسیدگی به تخلفات اداری تشخیص داده است، موافق اصول و موازین قانونی می‌باشد. این رای مطابق قسمت اخیر ماده20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری ـ قربانعلی درّی نجف آبادی
