کلاسه پرونده: 35.78
شماره دادنامه: 216
تاریخ: 10 مهر 1379
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: اداره کل حقوقی شهرداری تهران
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 2 و 3 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ 1ـ شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 396.74 موضوع شکایت آقای مهدی مقدسی به طرفیت شهرداری منطقه 7 تهران به خواسته‌اعتراض به رای شماره .61ک9 مورخ 1374.1.21 کمیسیون تجدیدنظر ماده صد قانون شهرداری به شرح دادنامه شماره 295 مورخ 1376.3.21چنین رای صادر نموده است با بررسی محتویات پرونده و مستندات ابرازی شاکی از جمله پروانه‌های کسب و دادنامه شماره 36 مورخ 1364.2.22شعبه 169 دادگاه کیفری 2 تهران و پایان کار مورخ 1367.2.12 و توجها" به تبصره 9 ماده صد و خروج مورد از شمول تبصره بند 24 ماده 55 قانون‌شهرداری شکایت شاکی وارد تشخیص و رای به نقض رای معترض عنه و ارجاع پرونده به کمیسیون همعرض صادر نموده است. 2ـ شعبه دوم هیات‌تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت 563.76.2 موضوع تقاضای تجدیدنظر در اداره کل حقوقی شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره 295مورخ 1376.3.21 صادره از شعبه اول دیوان در پرونده کلاسه 396.74 به شرح دادنامه شماره 1245 مورخ 1377.8.25 اعتراض را با توجه به‌مندرجات لایحه اعتراضیه و سایر محتویات پرونده وارد تشخیص و با فسخ دادنامه بدوی شکایت را رد نموده است. ب ـ 1ـ شعبه هفدهم در رسیدگی‌به پرونده کلاسه 471.74 و 470 موضوع شکایت آقای حسین مقدسی و خانم مهتاب مقدسی به طرفیت شهرداری منطقه 7 تهران و کمیسیون ماده صد‌به خواسته رسیدگی به رای شماره 510 مورخ 1373.5.5 و 61 مورخ 1374.1.21 صادره از کمیسیونهای بدوی و تجدید نظر ماده صد مبنی بر تعطیل‌و رفع خلاف ساختمانهای احداث شده بدون مجوز و نقض آنها به شرح دادنامه شماریه 48 و 49 مورخ 1377.1.18 چنین رای صادر نموده است‌چون در مورد صدور رای شماره 61 مورخ 1374.1.21 صادره از کمیسیون تجدیدنظر ماده صد با توجه به پروانه‌های کسب و دادنامه شماره 36 مورخ1364.2.22 صادره از شعبه 169 دادگاه کیفری 2 تهران و پایان کار مورخ 1367.2.12 و با عنایت به تبصره 9 ماده صد قانون شهرداریها و بلحاظ اینکه‌مورد از شمول تبصره بند 24 ماده 55 قانون شهرداریها خارج بوده است بر وفق ضوابط و مقررات مربوطه عمل نشده است فلذا خواسته نامبرده موجه‌می‌باشد و حکم به ورود شکایت مطروحه صادر و رای مذکور نقض و لزوم رسیدگی مجدد به موضوع در کمیسیون همعرض صادر می‌گردد. 2ـ شعبه‌سوم هیات تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 188.77 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره 48 و49 مورخ 1377.1.18 صادره از شعبه هفدهم دیوان در پرونده کلاسه 471.74 و 470 به طرفیت آقای حسین مقدسی و خانم معتاب مقدسی به شرح‌دادنامه شماره 644 مورخ 1377.5.30 دادنامه بدوی را در حدی که مقتضی رسیدگی مجدد در کمیسیون موضوع ماده صد قانون شهرداری می‌باشد با‌توجه به رای شماره 36 مورخ 1364.3.22 صادره از شعبه 169 کیفری 2 تهران تایید نموده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجه الاسلام و المسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسا شعب بدوی و روسا و‌مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
نظر به نفوذ و اعتبار اسناد و مدارک رسمی از جمله حکم قطعی مراجع قضایی در تعیین تکلیف اختلاف طرفین در نوع استفاده از ساختمان مورد نظر و‌ضرورت تعیین محدوده تجاری آن بر اساس مستندات معتبر، دادنامه شماره 644 مورخ 1377.5.30 شعبه سوم تجدیدنظر نتیجتا مبنی بر نقض رای‌کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری و رسیدگی ماهوی مجدد به موضوع با رعایت جهات فوق الذکر موافق اصول و موازین قانونی تشخیص گردید. این رای مطابق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری ـ قربانعلی دری نجف آبادی
