کلاسه پرونده: 156/78
شماره دادنامه: 186
تاریخ رای: یکشنبه 30 مرداد 1379
شاکی: آقای سعید غلامیان
موضوع: ابطال ماده یک آیین‌نامه شرکت‌های تعاونی اعتبار مصوب 14/10/1350 شواری پول و اعتبار
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب با استناد به ماده 14 قانون شرکت‌های تعاونی مصوب 1350 درخواست تاسیس شرکت تعاونی اعتبار را برای فامیل و آشنایان که هر کدام دارای مشاغل مختلفی بودند را تسلیم اداره کل تعاون استان تهران نمودم.اداره مذکور طی نامه شماره 1377/12/22 از وزارت تعاون استعلام نموده در پاسخ استعلام مزبور وزارت تعاون طی نامه 1378/2/14 با استناد به ماده یک آیین‌نامه شرکت‌های تعاونی اعتبار برای کارکنان بخش خصوصی و دولتی مصوب 1350/10/14 شورای پول و اعتبار درخواست اینجانب را فاقد وجاهت قانونی دانسته است. چنان‌چه آیین‌نامه فوق‌الاشاره به قدرت اجرایی خود باقی باشد مخالف و ناقض نص صریح ماده 84 قانون شرکت‌های تعاونی می‌باشد لذا ابطال ماده یک مزبور را دارد.سرپرست دفتر خدمات حقوقی وزارت تعاون در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 12876/8/260 مورخ 1378/6/15 اعلام داشته‌اند، از جهت آن‌که وزارت تعاون در تصویب آیین‌نامه شرکت‌های تعاونی اعتبار که در اجرای ماده 84 قانون شرکت‌های تعاونی مصوب خرداد ماه 1350 به تصویب شورای پول و اعتبار رسیده است. نقشی نداشته است، رد دعوی مطروحه علیه این وزارت به لحاظ عدم توجه شکایت مورد استدعا است.اداره حقوقـی بانک مرکـزی در پاسخ به شکایت مزبور طی نامه شمـاره حق/4192 مورخ 1378/8/2 اعلام داشته‌اند، با توجه به مقررات قانون عملیات بانکی بدون ربا و آیین‌نامه‌های مربوط و همچنین به موجب ماده 8 لایحه قانونی ملی شدن موسسات بیمه و موسسات اعتباری مصوب 1358/9/17 شورای انقلاب مقررات آیین‌نامه شرکت‌های تعاونی اعتبار منسوخ و غیرقابل استناد می‌باشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این‌که ماده یک آیین‌نامه مورد اعتراض با تصویب قانون عملیات بانکی بدون ربا منسوخ و از درجه اعتبار ساقط گردیده است بنابراین موردی برای رسیدگی و امعان نظر به اعتراض نسبت به ماده منسوخه فوق‌الذکر وجود ندارد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – درینجفآبادی
