تاریخ:1379.5.16
شماره دادنامه:174
کلاسه پرونده: 395.78
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: رییس شعبه شانزده دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب دوم و پنجم تجدید نظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ 1ـ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 2025.76 موضوع شکایت آقای هوشیار کرد جزی به طرفیت شرکت دخانیات ایران به‌خواسته عدم احتساب فوق العاده سختی شرایط کار در حقوق بازنشستگی به شرح دادنامه شماره 18 مورخ 1377.1.16 نظر به اینکه شاکی مدرکی‌مبنی بر الزام مشتکی عنه به احتساب فوق العاده مذکور در برقراری حقوق بازنشستگی ارایه ننموده قرار رد شکایت صادر نموده است. 2ـ شعبه پنجم‌تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 370.78 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای هوشیار کرد جزی نسبت به دادنامه شماره 18 مورخ 1377.1.16شعبه شانزدهم در پرونده کلاسه 2025.76 به شرح دادنامه شماره 494 مورخ 1378.7.14 با نقض دادنامه معترض عنه حکم به ورود شکایت و الزام‌شرکت دخانیات ایران به احتساب فوق العاده شرایط محیط کار در حقوق بازنشستگی تجدیدنظر خواه و اصلاح حکم بازنشستگی و پرداخت مابه‌التفاوت از تاریخ استحقاق صادر نموده است. ب ـ 1ـ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 1769.77 موضوع شکایت آقای رمضان حمید به‌طرفیت هیات تجدیدنظر وزارت امور اقتصادی و دارایی بخواسته اعتراض به رای صادره به شرح دادنام شماره 348 مورخ 1378.3.11 نظر به اینکه‌ایراد و اشکال موجهی از طرف شاکی عنوان نگردیده حکم به رد شکایت صادر نمود است. 2ـ شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه988.78 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای رمضان حمید نسبت به دادنامه شماره 348 مورخ 1378.3.11 شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه شماره771 مورخ 1378.9.11 ضمن فسخ رای شعبه شانزدهم رسیدگی مجدد را به هیات تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری همعرض احاله نموده است.
ج ـ 1ـ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 1080 مورخ 1377.7.2 موضوع شکایت خانم طوبی فرنیانیان به طرفیت اداره امور اراضی مرکز‌گنبد بخواسته تقاضای صدور سند بیع شرط به میزان اراضی تصرفی به شرح دادنامه شماره 1080 مورخ 1377.7.2 حکم به رد شمایت صادر نموده‌است. 2ـ شعبه پنجم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 825.78 موضوع تقاضای تجدیدنظر خانم طوبی فرنیانیان بخواسته نقض دادنامه شماره1080 مورخ 1377.7.2 شعبه شانزدهم دیوان به شرح دادنامه 794 مورخ 1378.9.14 ضمن فسخ رای حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده‌است. دـ1ـ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 1090.77 موضوع شکایت شرکت گروه تولیدی جاده ابریشم به طرفیت گمرک جمهوری‌اسلامی ایران بخواسته اعتراض به رای به شرح دادنامه شماره 1178 مورخ 1377.7.22 نظر به اینکه شرکت شاکی از شرکتهای تحت پوشش و وابسته‌به ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره) می‌باشد مستندا" به اصل 173 قانون اساسی و ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری شکایت را قابل طرح و‌رسیدگی در دیوان تشخیص نداده قرار رد شکایت صادر نموده است. 2ـ شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرنده کلاسه 561.78 موضوع تقاضای‌تجدیدنظر شرکت گروه تولیدی جاده ابریشم بخواسته نقض دادنامه شماره 1178 مورخ 1377.7.22 به شرح دادنام شماره 1223 مورخ 1378.10.6نظر به اینکه دلیل متیقن که مبین تحت پوشش بودن یا وابسته بودن به نهاد انقلاب اسلامی باشد ارایه نشده با فسخ رای، تعیین تکلیف نسبت به اصل‌خواسته را بعهده شعبه بدوی دیوان دانسته است. هـ 1ـ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 1958.77 موضوع شکایت آقای سعید ارفعی‌مدیرعامل شرکت خطوط لوله سراسری به طرفیت وزارت امور اقتصادی و دارایی به خواسته لغو رای هیات‌های 251 مکرر اصلاحی قانونه مالیاتهای‌مستقیم به شرح دادنامه شماره 467 مورخ 1378.4.1 با عنایت به اینکه شاکی مدرکی در مورد اینکه در زمان تقدیم دادخواست سمتی در شرکت یاد‌شده داشته باشند ضمیمه دادخواست ننموده‌اند، مستند به بند الف ماده 14 آیین دادرسی دیوان قرار رد شکایت صادر نموده است. 2ـ شعبه دوم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 908.78 مورخ تقاضای تجدیدنظر آقای سعید ارفعی به خواسته نقض دادنامه شماره 467 مورخ 1378.4.1 ـ شعبه‌شانزدهم به شرح دادنامه شماره 1258 مورخ 1378.10.14 چنین رای صادر نموده است، حسب آگهی تصمیمات شرکت خطوط لوله سراسری سهامی‌خاص منتشر در روزنامه رسمی مورخ 1377.1.25 طبق صورتجلسه مجمع عمومی فوق العاده و عادی به طور فوق العاده سالیانه مورخ1376.11.18 آقای سعید ارفعی بعنوان مدیرعامل منصوب شده بوده که تحت همین عنوان نیز مبادرت به تقدیم دادخواست نموده صرفنظر از آن با‌توجه به ماده 136 قانون تجارت در باب وظایف و مسیولیتهای مدیران سابق شرکت مادامی که مدیران جدید انتخاب نگردیده‌اند قانونگذار به منظور‌رفع محظوریت قانونی مدیران سابق کمافی السابق مسیول امور شرکت و اداره آن خواهند بود که با توجه به مراتب فوق الذکر چون دادنامه تجدیدنظر‌خواسته بدون در نظر گرفتن جهان فوق صادر گردیده رای به فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته و رسیدگی و تعیین تکلیف نسبت به اصل خواسته که به‌عهده شعبه بدوی دیوان عدالت اداری بوده و مسکوت باقیمانده صادر می‌گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجهْْ الاسلام و المسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسا شعب بدوی و روسا و‌مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
علاوه بر اینکه در ماده 18 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1378.2.1 قاعده‌ای در باب احاله پرونده به شعبه بدوی در صورت نقض رای‌بدوی وضع نشده است، اساسا مدلول ماده 47 آیین دادرسی دیوان مصوب 1379.2.19 در باب تکلیف شعبه تجدیدنظر به صدور رای مقتضی، مفید ضرورت رسیدگی به خواسته و تعیین تکلیف قطعی شکایت در مرجع اخیرالذکر است. بنابر این دادنامه شماره 494 مورخ 1378.7.14، 771 مورخ1378.9.11 شعبه پنجم تجدیدنظر در حدی که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص و به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری ـ قربانعلی درّی نجف آبادی
