کلاسه پرونده: 79/78445/247
شماره دادنامه: 139
تاریخ رای: یکشنبه 12 تیر 1379
شاکی: آقای ابوالفضل تندکار
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 12 و 14 و 15 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف) شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 63/411 موضوع شکایت آقای عباس ظروفچی به طرفیت آموزش و پرورش به خواسته اعتراض به حکم آماده به خدمت و مطالبه حقوق و مزایای آن دوران به شرح دادنامه شماره 1339 مورخ 24/11/63 چنین رای صادر نموده است.با توجه به ماده 116 قانون استخدام کشوری و رای شماره 7 مورخ 1367/7/11 هیات عمومی دیوان عدالت اداری شکایت وارد تشخیص و رای به ابطال حکم آماده به خدمت مذکور و پرداخت مابهالتفاوت حقوق و مزایای دوران آماده به خدمت صادر میگردد. مدت آماده به خدمت از نظر ترفیع و گروه قابل احتساب است.
ب) شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 63/253 موضوع شکایت آقای موسی خسروی به طرفیت اداره آموزش و پرورش مراغه به خواسته لغو حکم بازنشستگی و اعاده به خدمت به شرح دادنامه شماره 233 مورخ 1364/6/28 چنین رای صادر نموده است، …شکایت و اعتراض در مورد حکم آماده به خدمت 1360/4/25 وارد می‌باشد زیرا شاکی دارای پست ثابت سازمانی بوده لذا حکم آماده به خدمت مذکور مجوز قانونی نداشته است بنابراین حکم به ابطال آن صادر و اعلام میگردد و با ابطال حکم مورد شکایت شاکی مستحق دریافت حقوق و مزایای تضییع شده خود در زمان آماده به خدمت بوده و مدت آماده به خدمت نیز از نظر ترفیع گروه و پایه قابل احتساب می‌باشد.
ج) شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 76/1716 و 76/2199 و 77/346 موضوع شکایت آقای ابوالفضل تندکار به طرفیت آموزش و پرورش ناحیه یک تبریز به خواسته صدور حکم بر احتساب مدت آماده به خدمت لغو شده در ارتقاء گروه به شرح دادنامه شماره 1259، 1260، 1261 مورخ 1377/10/5 چنین رای صادر نموده است.نظر به این‌که ارتقاء گروه براساس نتایج حاصله از امتحانات و ارزشیابی مستخدم و یا تایید کمیته موضوع ماده 12 آیین‌نامه اجرایی طرح طبقهبندی مشاغل می‌باشد و حسب اعلام اداره کل آموزش و پرورش آذربایجان شرقی نامبرده در مدت آماده به خدمت عملاً کاری انجام نداده و تجربه لازم کسب نکرده علیهذا شکایت غیر موجه و مردود اعلام میگردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این‌که ارتقاء گروه مستخدمین رسمی مشمول قانون استخدام کشوری به حکم ماده 36 قانون استخدام کشوری و آیین‌نامه اجرایی آن منوط به حصول شرایط مذکور در مقررات فوقالذکر از جمله اشتغال مستخدم به خدمت و افزایش میزان تجربه در رشته شغلی مورد تصدی می‌باشد و احتساب مدت عدم اشتغال مستخدم رسمی به خدمت از حیث ارتقاء گروه مجوز قانونی ندارد. بنابراین دادنامه شماره 1259، 1260، 1261 مورخ 1377/10/5 شعبه دوازدهم دیوان که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص میگردد. این رای مطابق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازماتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- درینجفآبادی
