کلاسه پرونده: 356 -371/78
شماره دادنامه: 77 – 78
تاریخ رای: یکشنبه 1 خرداد 1379
شاکی: آقایان اکبر پنبه و آقای فرخ طلوعیسمنانی
موضوع: ابطال قسمتی از دستورالعمل ماده 14 قانون زمین شهری
مقدمه: شکات طی دادخواست‌های تقدیمی اعلام داشتهاند، شهرداری برای موافقت با تفکیک و صدور مجوز ساخت، به موجب دستورالعمل ماده 14 قانون زمین شهری درخواست اختصاص 70% زمین به صورت رایگان را مینماید. از آن‌جا که دستورالعمل مذکور خلاف قانون می‌باشد ابطال آن مورد تقاضا است.مدیرکل حقوقی و امور مجلس وزارت مسکن و شهرسازی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامههای شماره 28831/230 و 28833/230 مورخ 1378/12/16 اعلام داشتهاند، نظر به این‌که آن قسمت از خواسته خواهان دایر بر این‌که در اجرای دستورالعمل ماده 14 قانون زمین شهری باید 70% از زمین خود را جهت تفکیک به‌طور رایگان به شهرداری واگذار نماید به موجب دادنامه شماره 48 مورخ 1378/2/25 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه 76/155 قسمت سوم بند (الف) دستورالعمل شماره 13630/100 مورخ 1374/9/1 ماده 14 قانون زمین شهری یعنی قسمت واگذاری زمین به صورت رایگان به استناد قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری ابطال گردیده است، لذا خواسته خواهان سالبه به انتفاء موضوع است رد دعوی مورد استدعا است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین درینجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با تفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب رای شماره 48 مورخ 1378/2/25 هیات عمومی دیوان قسمت سوم بند (الف) دستورالعمل ماده 14 قانون زمین شهری موضوع الزام مالکین باغات به واگذاری قسمتی از باغ خود به‌طور رایگان در قبال استفاده از بقیه آن با کاربری مسکونی به لحاظ خارج بودن آن از حدود اختیارات قوه مجریه در وضع مقررات مربوط به کیفیت اجرای ماده 14 قانون مذکور ابطال شده است. بنابراین موردی برای رسیدگی و اظهارنظر مجدد نسبت به آن وجود ندارد و اعتراض شاکیان در این زمینه تابع رای فوقالذکر است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- درینجفآبادی
