کلاسه پرونده: 353.77
شماره دادنامه: 54
تاریخ: 18 اردیبهشت 1379
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: مدیر کل دفتر ارتباط قوه قضاییه و مجریه
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه 17 و 14 دیوان عدالت اداری
مقدمه: شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 256.75ـ259.75ـ261.75ـ262.75ـ263.75ـ264.75 و موضوع شکایت شکات به طرفیت‌اداره کل کارگزینی وزارت دادگستری به خواسته برقراری فوق العاده محل خدمت مستندا" به پروانه کلاسه 1775.72.14 به شرح دادنامه 694 مورخ1376.5.6 و 695 و 697 و 699و 700 و 701 و 702 مورخ 1377.5.7… چنین رای صادر نموده است، با توجه به استدلال در رای شماره 324مورخ 1373.5.4 این شعبه شکایت وارد و موجه و حکم بر ورود شکایت و استحقاق شاکی بر استفاده از مزایای مقرر قانونی مورد مطالبه و الزام‌وزارت دادگستری به برقراری فوق العاده محل خدمت مورد مطالبه صادر می‌گردد. (در قسمتی از دادنامه 324 مورخ 1373.5.4 شعبه چهاردهم آمده‌است، با توجه به مقررات قانون الحاق یک تبصره به عنوان تبصره 2 به ماده 29 قانون استخدام کشوری مصوب 1367.3.5 و بخشنامه شماره.17350ق مورخ 1367.3.24 سازمان امور اداری و استخدامی کشور و تصویب نامه‌های اشعاری و مجوز شماره 4.5580 مورخ 1371.1.21معاونت اداری و مالی وزارت دادگستری شکایت شکات وارد و موجه تشخیص و حکم بر ورود شکایت و استحقاق نامبردگان بر استفاده از مزایای‌مقرر قانونی مورد مطالبه و الزام وزارت دادگستری به برقراری ده درصد محل خدمت مورد مطالبه صادر و اعلام می‌گردد). ب: شعبه هفدهم در رسیدگی‌به پرونده کلاسه 225.75 موضوع شکایت آقای محمد فرزام به طرفیت اداره کل کارگزینی وزارت دادگستری جمهوری اسلامی ایران به خواسته‌برقراری فوق العاده محل خدمت به میزان 10% که پس از پرداخت آن به مدت پنج سال قطع گردیده است به شرح دادنامه شماره 1889 مورخ1376.12.27 چنین رای صادر نموده است، با توجه به مفاد لایحه جوابیه و توضیحات نماینده معرفی شده و بند (ت) ماده 39 قانون استخدام کشوری‌و به لحاظ اینکه فوق العاده محل خدمت به مستخدمینی که محل جغرافیایی خدمت آنان تغییر می‌کند، حداکثر به مدت پنج سال در هر محل قابل‌پرداخت می‌باشد. فاقد وجاهت و موقعیت قانونی می‌باشد. لذا خواسته نامبرده موجه نیست و حکم بر رد شکایت صادر می‌گردد. هیات عمومی دیوان‌عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجهْْ الاسلام و المسلمین دری نجف آبادی و با حضور روسا شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر‌تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
به موجب تبصره 2 ماده 39 قانون استخدام کشوری «مستخدمینی که بنابه ضرورت و تشخیص وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی مشمول این قانون و‌شرکتهای دولتی بیش از پنج سال در نقاط محروم و بد آب و هوا محل خدمت نمایند مشمول دو بند زمانی موضوع بند (ت) نخواهند بود و فوق العاده‌محل خدمت طبق مقررات مربوط به آنان پرداخت خواهد شد.» نظر به اینکه شهر بهبهان در اجرای تبصره مذکور از جمله نقاط محروم و بد آب و هوا‌شناخته نشده است، بنابر این دادنامه شماره 1889 مورخ 1376.12.27 شعبه هفدهم بدوی دیوان مبنی بر عدم استحقاق شاکی به دریافت فوق العاده محل خدمت پس از انقضاء مدت پنج سال خدمت در آن شهرستان موافق اصول و موازین قانونی تشخیص می‌گردد. این رای وفق مفاد قسمت اخیر ماده20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوطه در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری ـ قربانعلی درّی نجف آبادی
