کلاسه پرونده: 437/77
شماره دادنامه: 258
تاریخ رای: شنبه 20 شهریور 1378
شاکی: آقای علی امیری
موضوع: ابطال تبصره 4 ماده 21 آییننامه اجرایی قانون واگذاری زمینهای دایر و بایر که بعد از انقلاب به صورت کشت موقت در اختیار کشاورزان قرار گرفته است
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: نفس تصویب قانون واگذاری زمینهای دایر و بایر حمایت از زارعین واجد شرایط است. در حالیکه برابر ماده 21 آییننامه و تبصره 4 آن، چنانچه زارعین واجد شرایط ظرف 30 روز برای امضاء اسناد اراضی واگذاری به آنها، به دفترخانه مراجعه ننمایند، اراضی واگذاری از آنها مسترد خواهد شد. که این امر بر خلاف اغراض مقنن و مخالف تبصره 6 ماده واحده است. بنابمراتب ابطال تبصره 4 ماده 21 آییننامه قانون کشت موقت، اقدام قانونی مبذول فرمایید.معاون دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 4432 مورخ 1378/5/26 اعلام داشتهاند: مطابق تبصره 8 ماده واحده قانون واگذاری زمینهای بایر و دایر … مصوب 1365، این قانون بنا به ضرورت برای مدت 3 سال لازمالاجراء بوده است که مهلت اجرای آن برای آخرین بار به موجب مصوبه 1370/7/25 مجمع تشخیص مصلحت نظام تا پایان سال 1370 تمدید گردیده است. بنابراین با توجه به انقضاء مهلت اجرای قانون دادخواست ابطال قسمتی از آییننامه اجرایی مزبور به تبعیت از اصل قانون سالبه به انتفاء موضوع است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلمین دری نجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به این که مهلت اجرای قانون واگذاری زمینهای بایر و دایر که بعد از انقلاب به صورت کشت موقت در اختیار کشاورزان قرار گرفته است مصوب 1365/8/8 مجلس شورای اسلامی به شرح مصوبه مورخ 1370/7/25 مجمع تشخیص مصلحت نظام تا پایان سال 1370 تمدید شده و با اتمام مهلت مذکور دوران اعتبار و قابلیت اجرای قانون فوقالذکر و همچنین آییننامه اجرایی آن پایان یافته و منتفی گردیده است، اعتراض نسبت به تبصره 4 ماده 21 آییننامه اجرایی قانون فوقالاشعار به لحاظ انتفاء مقررات مزبور قابل رسیدگی و امعان نظر نیست.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری-دری نجف آبادی
