کلاسه پرونده : 301/77
شماره دادنامه : 98
تاریخ: 5 تیر 1378
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای حسین رفیعی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 16 و 18 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف – شعبه شانزدهم دیوان دررسیدگی به پرونده 161.68 موضوع شکایت آقای حسین رفیعی به طرفیت سازمان زمین شهری استان مرکزی‌اراک قایم مقام سازمان عمران اراضی سابق اراک به خواسته ابطال عملیات واقدامات سازمان عمران اراضی سابق نسبت به لغو مالکیت سه قطعه‌مزروعی‌پلاکهای 317و 318 و 319 فرعی از 4460 اصلی بخش 2 اراک بشرح دادنامه شماره 158 مورخ 1368.8.3 چنین رای صادرنموده است:شکایت موجه بنظر نمی‌رسد، زیرا فتوکپی اسناد مالکیت ارایه شده از سوی شاکی هیچگونه دلالتی بر مزروعی بودن پلاکهای مورد شکایت نداشته و‌دلیل دیگری هم بر غیر موات بودن پلاکهای اقامه نگردیده است و چون برابر پاسخ واصله از اداره کل زمین شهری استان مرکزی – اراک پلاکهای یاد شده‌براساس قانون لغو مالکیت اراضی موات شهری به تملک دولت درآمده است لذا تخلفی از مقررات مشهود نیست حکم به رد شکایت صادر و اعلام‌می‌شود :ب – شعبه هجدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 1231.68 موضوع شکایت آقای حسین رفیعی بطرفیت، سازمان زمین شهری استان مرکزی- اراک به خواسته ابطال عملیات سازمان مشتکی عنه نسبت به لغو مالکیت بشرح دادنامه شماره 440 مورخ 1370.6.30 چنین رای صادر نموده‌است: نظر به اینکه سازمان مشتکی عنه در زمینه توجیه اقدام خود مبنی برابطال سند مالکیت شاکی و لغو مالکیت وی دلیلی برموات بودن پلاکهای320 و 321 ارایه ننموده و صرفاًقید نوع ملک "زمین "را در سند مالکیت قرینه برموات بودن آن تلقی نموده است در حالیکه چون مدعی موات بودن‌زمین شاکی بوده علی القاعده باید آن را اثبات نماید و دلیل و نظریه کارشناسی در این خصوص ارایه دهد. لهذا اقدام سازمان مشتکی عنه منطبق با قانون‌لغو مالکیت اراضی موات شهری و کیفیت عمران آن و اصلاحیه آن نیست، به ورود شکایت شاکی و ابطال اقدام و تملک درمورد پلاکهای 320 و 321فرعی از 4460 اصلی بخش 2 اراک صادر واعلام می‌گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت الله موسوی تبریزی و باحضور روسای شعب بدوی و روساء و مستشاران شعب‌تجدید نظر دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آرا بشرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
با توجه به ابطال شقوق مقرر درماده 2. مادتین 13 و 15 آیین نامه اجرایی لایحه قانونی لغو مالکیت ارضی موات شهری به شرح مقرر در رای شماره 8 مورخ 1362/8/9 هیات عمومی دیوان عدالت اداری به لحاظ مغایرت ضوابط مندرج در مواد مذکور با شرع به تشخیص فقهای محترم شورای نگهبان و‌ضرورت احراز موات بودن اراضی ثبت شده طبق مقررات دادنامه شماره 440 مورخ 1370/6/30 موافق اصول و موازین قانونی تشخیص گردید. این رای مطابق قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوطه در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – سید ابوالفضل موسوی تبریزی
