کلاسه پرونده: 189/76
شماره دادنامه:18
تاریخ رای: شنبه 4 اردیبهشت 1378
شاکی: آقای حسن کاظمی خانیان
موضوع: ابطال دستورالعمل شماره 8476/5 مورخ 30/10/1375 مدیر امور اراضی استان آذربایجان شرقی
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، مدیریت محترم کشاورزی استان آذربایجان شرقی با ارسال نامه‌ای با درج دستورالعمل شماره 1/5/8476 مورخ 1375/10/30 خواستار تحویل زمین واگذاری نموده‌است. این دستورالعمل مغایر با نص صریح ماده واحده حل مشکل اراضی بایر مصوب مجمع تشخیص مصلحت نظام و ماده 12 آیین‌نامه اجرایی آن مصوب 1376/5/25 می‌باشد.مدیر امور اراضی استان آذربایجان شرقی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 2/5/12138/6 مورخ 1377/1/29 اعلام داشته‌اند، تصمیم این مدیریت در رابطه با استرداد حدنصاب قانونی مالک نه تنها مغایر با قانون نیست، بلکه در راستای عمل به وظایف قانونی بوده است. زیرا ماده 17 آیین‌نامه اجرایی قانون کشت موقت هیات واگذاری زمین را موظف نموده که سهم مالک از اراضی تصرف شده مجزا، و حتی‌المقدور در یک محل و بصورت یک پارچه به وی مسترد نماید. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیتالله موسویتبریزی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره باتفاق آراء به شرح آتی مبادرت بصدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه نامه شماره 1/5/8476/5 مورخ 1375/10/30 مدیر امور اراضی استان آذربایجان شرقی متضمن وضع قاعده آمره خاصی نیست و در نتیجه از مصادیق مقررات و نظامات دولتی محسوب نمی‌شود، لذا قابل طرح و امعان نظر در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نمی‌باشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری- موسویتبریزی
