کلاسه پرونده: 264/76
شماره دادنامه: 254
تاریخ رای: شنبه 1 اسفند 1377
شاکی: آقای احمد رفیعی‌پور
موضوع: ابطال ماده 4 اصلاحی آیین‌نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران و دفتریاران مصوب 1376 قوه قضاییه
مقدمه : شاکی طی دادخواست تقدیمی ماده 4 اصلاحی آیین‌نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران و دفتریاران مصوب 1376 قوه‌قضاییه را مغایر ماده 68 قانون دفاتر مصوب سال 1354 و ماده واحده مصوب سال 1373 دانسته و همچنین مورد شکایت را خلاف موازین شرع اعلام داشته و درخواست رسیدگی و ابطال آن را نموده‌اند. دفتر ارتباط قوه‌قضاییه و مجریه در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 4014/53/ق. م/د مورخ 15/11/77 اعلام داشته‌اند، با بررسی قوانین موضوعه از جمله قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران مصوب 1354/4/25 و قانون توزیع حق‌التحریر دفاتر اسناد رسمی مصوب 1373/3/28 ملاحظه می‌گردد که آیین‌نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران و دفتریاران مصوب 1373/9/24 و اصلاحیه مورخ 1376/1/27 مقام محترم قوه‌قضاییه هیچ‌گونه مغایرتی با قوانین نداشته، علیهذا رد شکایت شاکی مورد تقاضاست. دبیر شورای نگهبان در خصوص ادعای شاکی مبنی بر خلاف شرع بودن مورد شکایت طی نامه شماره 3740/21/77 مورخ 1377/8/20 اعلام داشته است، نامه شماره هـ/76/264 مورخ 1377/7/16 شما در خصوص ماده 4 اصلاحی آیین‌نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران و دفتریاران مصوب سال 1376 در جلسه مورخ 1377/8/20 فقهاء شورای نگهبان مطرح شد و نظر فقهاء شورای نگهبان بدین شرح اعلام می‌گردد، ماده 4 اصلاحی آیین‌نامه بیمه و بازنشستگی سردفتر و دفتریاران مصوب 1376 مخالف موازین شرع شناخته نشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به این‌که ماده 4 اصلاحی آیین‌نامه بیمه و بازنشستگی سردفتران و دفتریاران مصوب سال 1376 به شرح نامه شماره 3740/21/77 مورخ 1377/8/20 شورای نگهبان مخالف موازین شرع شناخته نشده و همان‌طور که در دادنامه شماره 52 مورخ 1376/5/11 هیات عمومی دیوان عدالت اداری هم استدلال گردیده، برقراری حقوق بازنشستگی به قید حداقل بیست سال سابقه قابل احتساب، مغایرتی با قوانین مورد ادعا ندارد و با این کیفیت موجبی برای ابطال آن در اجرای ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری باقی نیست.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی
