کلاسه پرونده: 149/77
شماره دادنامه: 210
تاریخ رای: شنبه 28 آذر 1377
شاکی: آقای محمد عظیم بارکزایی
موضوع: ابطال بخشنامه شماره 15171/15 مورخ 11/6/1376 سازمان میراث فرهنگی
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، موتورسیکلت متعلق به میراث فرهنگی سیستان و بلوچستان در ایرانشهر به سرقت رفته و مراتب به مبادی مربوطه اعلام شد و پرونده‌ای نیز در اداره آگاهی ایرانشهر در این رابطه تشکیل گردید، اما در نهایت ناباوری ذی‌حسابی میراث استان اعلام نموده است که بابت ارزش موتور مذکور باید چهار میلیون ریال پرداخت نمایم. با توجه به این‌که در جهت پیدایش موتور مسروقه همکاری لازم معمول داشته‌ام و موتورسیکلت به اینجانب ضمن تنظیم صورتجلسه‌ای تحویل نشده، و در این رابطه تعهدی به عهده نگرفته‌ام تقاضای صدور حکم مبنی بر بی‌اثر نمودن مفاد بخشنامه مورد شکایت در مورد بدهی اینجانب را دارم. مدیر دفتر امور حقوقی و بین‌الملل سازمان میراث فرهنگی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 2953/4/1 مورخ 1377/7/21 اعلام داشته‌اند، تبصره ماده 5 بخشنامه شماره 15171/15 مورخ 1376/6/11 که شاکی ابطال آن را درخواست نموده است با استنباط از مواد 22 لغایت 25 آیین‌نامه اموال دولتی تهیه و تنظیم گردیده و لازم‌الاجراء می‌باشد. با توجه به موارد استنادی در شکواییه هیچکدام از موارد مستند قانونی ندارد و جملگی مشکلات شخص شاکی می‌باشد که عنوان کرده است و رافع مسیولیت نامبرده می‌باشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
به موجب قسمت دوم ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری، آیین‌نامه‌ها و تصویب نامه‌ها و سایر نظامات دولتی از حیث مغایرت با قانون و یا خارج بودن آنها از حدود صلاحیت قوه مجریه در وضع مقررات قابل طرح و رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان است که چون مفاد دادخواست شاکی متضمن عنوان موارد مغایرت بخشنامه مورد نظر با قانون است، اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و اظهارنظر در اجرای ماده مذکور نمی‌باشد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی
