کلاسه پرونده: 174/76
شماره دادنامه: 188
تاریخ رای: شنبه 7 آذر 1377
شاکی: آقای حسین مکرم
موضوع: ابطال آیین‌نامه اجرایی قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی آیین‌نامه مورد شکایت را ظالمانه و تضییع‌کننده حقوق بازنشستگان اعلام و درخواست رسیدگی نموده‌اند. مدیر کل دفتر امور حقوقی دولت در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 4001/45368 مورخ 1377/7/23 مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 9352/53/1 مورخ 1377/7/6 دفتر حقوقی سازمان امور اداری و استخدامی کشور نموده است. در این نامه آمده است، با اجرای قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب 1373 به چای پایه، افزایش سنواتی منظور گردیده و امتیازات مربوط به پایه به صورت افزایش سنواتی برای مستخدمین بازنشسته لحاظ شده است و آیین‌نامه اجرایی آن موضوع تصویب‌نامه شماره 72139/499 هـ مورخ 1373/12/25 هیات وزیران در چارچوب قانون مورد اشاره به تصویب رسیده است و اشکالی بر آن وارد نیست. 2- تعیین گروه بازنشستگاه مشمول قانون استخدام کشوری نیز از تاریخ 1374/1/1 بر اساس قانون مورد اشاره در بند 2 این نامه و با توجه به قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت صورت گرفته و بدین ترتیب مقایسه گروه‌های تعیین‌شده با گروه‌های قبلی موردی ندارد. به‌طوریکه ملاحظه می‌فرمایید بر اساس مدارک ارسالی با وجود کم شدن ظاهری گروه شغلی با اجرای قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه، حقوق بازنشستگی وی بیش از سی درصد افزایش یافته است و این موضوع نیز ناشی از احکام مقرر در قانون مزبور بوده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
نظر به این‌که مفاد اعتراض شاکی نسبت به آیین‌نامه اجرایی قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت متضمن اعلام مغایرت موارد خاصی از آیین‌نامه مذکور با نص قانون فوق‌الذکر نیست، موضوع به ترتیب عنوان شده قابل طرح در هیات عمومی تشخیص نگردید.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی
