کلاسه پرونده: 121/77
شماره دادنامه: 179
تاریخ: 23 آبان 1377
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: سازمان بازنشستگی کشوری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه چهاردهم و هیات تجدید نظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 1232.74 موضوع شکایت آقای محمد حسین کیاوند به طرفیت سازمان بازنشستگی‌کشوری، اداره آموزش و پرورش ارومیه، به خواسته اعتراض به تعیین ضریب گروه شغلی ردیف 21 و اصلاح اشتباه محاسبه در ردیف 17 نسبت به‌ارزشیابی در مدرک تحصیلی به شرح دادنامه شماره 177 مورخ 1376.3.1 چنین رای صادر نموده است، با عنایت به لایحه جوابیه در اجرای بخشنامه‌شماره 101.7.2478.5 مورخ 1375.3.29 وزارت آموزش و پرورش ارزش تحصیلی افرادی که با داشتن مدرک ششم ابتدایی نظام قدیم دوره دو ساله‌کلاسهای کمک آموزگاری را با موفقیت گذرانده‌اند معادل گواهینامه پایان تحصیلات سه ساله راهنمایی تحصیلی شناخته می‌شود…. لذا با توجه به‌مراتب فوق الاشعار شاکی استحقاق بهره مندی از مزایای مدرک تحصیلی معادل مرقوم را دارد. بر همین اساس حکم به ورود شکایت دایر بر الزام‌مشتکی عنه به اصلاح اشتباه محاسبه در تعیین ضریب گروه شغلی صادر و اعلام می‌گردد. شعبه دوم هیات تجدید نظر در رسیدگی به تقاضای تجدید‌نظر سازمان بازنشستگی امور حقوقی نسبت به دادنامه شماره 177 مورخ 1376.3.1 صادره از شعبه 13 دیوان عدالت اداری در پرونده کلاسه1232.74 به طرفیت آقای محمد حسن کیاوند به شرح دادنامه شماره 1525 مورخ 1376.9.23 اعتراض سازمان بازنشستگی را به دادنامه معترض عنه‌وارد تشخیص و با فسخ دادنامه بدوی شکایت را رد نموده است .
ب ـ شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 1366.76 موضوع شکایت آقای رضا اربابی تهرانی به طرفیت وزارت آموزش و پرورش به خواسته‌ارتقاء دو گروه به شرح دادنامه شماره 229 مورخ 1377.2.27 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه شاکی حسب گواهینامه مورخ 1343.8.28مدیر کل فرهنگ استان مرکز از تاریخ 1343.5.20 تا 1343.6.30 در کلاس 240 ساعته شرکت کرده و در امتحانات پایان دوره پذیرفته شده است،بنابر این آخرین مدرک تحصیلی نامبرده که در حکم اجرای قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب 1373.6.23 پایان ابتدایی قید‌شده، نبوده بلکه پایان ابتدایی به اضافه گذراندن دوره مذکور بود ه‌است و شورای عالی آموزش و پرورش نیز به موجب رای شماره 120.3128.2 مورخ1375.7.28 ارزش مدرک مذکور را معادل گواهینامه پایان دوره سه ساله راهنمایی دانسته و موخر بودن تاریخ صدور رای مذکور و بازنشسته شدن‌شاکی قبل از تاریخ اجرای قانون نظام هماهنگ و رای فوق الاشعار نیز نمی‌تواند موجب تضییع حق شاکی مبنی بر عدم محاسبه دوره مذکور گردد، لذا‌شکایت شاکی وارد و موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت نامبرده صادر می‌گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست حجهْْ الاسلام والمسلمین محقق قایم مقام دیوان و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و‌پس از استماع توضیحات نمایندگان سازمان بازنشستگی کشوری، سازمان امور اداری و استخدامی و وزارت آموزش و پرورش و پس از بحث و بررسی‌و انجام مشاوره به اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت بصدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
نظر به وجود تمایز دارندگان مدرک تحصیلی ششم ابتدایی با طی دوره دو ساله کمک آموزگاری با اشخاصی که دوره مزبور را نگذرانیده‌اند، در اجرای قانون استخدام کمک آموزگاران از لحاظ رتبه کمک آموزگاران و طرح طبقه بندی مشاغل معلمان کشور از حیث تعیین گروه قطعی آنان و این که ارزش‌تحصیلی دوره مذکور به موجب مصوبه ششصد و یکمین جلسه شورای عالی آموزش و پرورش مورخ 1375.6.29 در اجرای قانون نظام هماهنگ پرداخت حقوق کارکنان دولت معادل سوم راهنمایی اعلام شده، دادنامه شماره 229 مورخ 1377.2.27 شعبه چهاردهم دیوان درخصوص اعتبار‌مصوبه مزبور در تعیین گروه مستخدمین مشمول موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای مطابق قسمت اخیر ماده 20 قانون‌دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است .
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – محقق
