کلاسه پرونده: 85/77
شماره دادنامه: 137
تاریخ: 28 شهریور 1377
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: رییس شعبه شانزدهم دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت وخواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعبه شانزدهم و هیات اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 118.75 موضوع شکایت شرکت تولیدی رادیاتور اتومبیل آرمکو به طرفیت شهرداری ساوه ـ‌کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری به خواسته اعتراض به رای صادره به شرح دادنامه شماره 899 مورخ 1375.7.8 چنین رای صادر نموده است، نظر‌به اینکه تبصره 22 قانون چگونگی محاسبه و وصول حقوق گمرکی و بازرگانی مصوب 1371.10.2 مقرر می‌دارد، از تاریخ لازم الاجراء شدن این‌قانون (71.11.19) کلیه قوانین و مقررات مغایر ملغی و همچنین اخذ هر نوع وجه دیگری مانند مالیات تولید خودرو تحت هر عنوان و یا عوارض‌آسفالت، عوارض شهرداری ویا هر نوع عوارض دیگر از تولید کنندگان و وارد کنندگان انواع خودرو و ماشین آلات راهسازی موضوع این قانون و قطعه‌سازی آنها ممنوع می‌باشد و نظر به اینکه رادیاتور قطعه‌ای از قطعات خودرو و ماشین آلات بوده و مشمول معافیت عوارض تولید قطعه سازی قسمت‌اخیر تبصره مرقوم به نظر می‌رسد، علیهذا حکم به ورود شکایت شاکی را صادر و اعلام می‌دارد.
2ـ شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 193.76 موضوع شکایت شرکت تولیدی فیلتر البرز به طرفیت شهرداری قزوین به خواسته ابطال رای‌مورخ 1375.12.1 کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری به شرح دادنامه شماره 1263 مورخ 1376.7.7 حکم به ورود شکایت و نقض رای مورخ1375.12.1 کمیسیون ماده 77 شهرداری مستقر در شهرداری قزوین را صادر نموده است .
هیات تجدید نظر دیوان عدالت اداری در رسیدگی به پرونده کلاسه ت1178.76.1 موضوع اعتراض شهرداری قزوین نسبت به دادنامه شماره 1263مورخ 1376.7.7 صادره از شعبه 16 دیوان در پرونده کلاسه 193.76 به طرفیت شرکت تولیدی فیلتر البرز طی دادنامه شماره 2377 مورخ1376.12.16 اعتراض شهرداری قزوین را وارد تشخیص و با فسخ دادنامه بدوی شکایت را رد نموده است .
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت ا… موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و‌انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
باتوجه به صراحت تبصره 22 قانون چگونگی محاسبه و وصول حقوق گمرکی و بازرگانی مصوب 1371/10/2 معافیت از پرداخت عوارض مندرج در‌تبصره مزبور منحصراً ناظر به تولید کنندگان و واردکنندگان انواع خودرو و ماشین های راه سازی و قطعه سازی آنها است و تسری حکم مزبور به مواردی‌که اشخاص فوق الذکر صرفاًمسیولی وصول و ایصال عوارض مزبور را دارند فاقد مجوز قانونی است، بنابراین دادنامه شماره 2377 مورخ 1376/12/16 هیات اول تجدید نظر دیوان که متضمن این معنی است موافق اصول و موازین قانونی تشخیص می‌گردد. این رای به استناد قسمت اخیر‌ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – حسین محقق
