کلاسه پرونده: 95/77
شماره دادنامه: 117
تاریخ رای: شنبه 7 شهریور 1377
شاکی: شرکت تعاونی مسکن فرهنگیان و مناطق آموزش و پرورش شهرستان کرج
موضوع: نقض رای صادره از شعبه دهم در پرونده کلاسه 76/108
مقدمه: شاکی طی شکایت‌نامه تقدیمی اعلام داشته است، در جریان احداث بنا، برای اعضاء تعاونی مسکن با توجه به موقعیت ملک و صرفه و اصلاح اعضاء درخواست 25% افزایش تراکم در طبقه چهارم شده است که با تایید نقشه توسط شهرداری و گزارش استحکام بنای مهندس ناظر شهرداری و توافقنامه مسیولین شهرداری و بالاخص شهردار وقت و معرفی به بانک جهت اخذ وام و پرداخت سی‌میلیون ریال بابت توافق معموله و موافقت مسیول کنترل و نظارت منطقه 2 شهرداری، عملیات و اقدامات لازم صورت پذیرفت، به عبارت دیگر با اطلاع کامل و مرحله به مرحله شهرداری اقدام به افزایش بنا گردید که در نتیجه چهار واحد مسکونی در طبقه چهارم برای چهار نفر از معلمان واجد شرایط مهیا گردید که در حال حاضر ساکن هستند. با وصف اسناد و مدارک مورد توافق و تایید و اجازه شهرداری مضبوط در پرونده شعبه دهم موضوع اضافه بنای توافقی به کمیسیون ماده صد ارجاع و حکم تخریب چهار واحد مسکونی اصدار با قید است. این رای در کمیسیون تجدیدنظر هم تایید شد که ناچاراً به دیوان متظلم شده و با ارجاع پرونده به شعبه دهم در مرحله رسیدگی بدون توجه به دلایل و اسناد رسمی تقدیمی حکم به رد شکایت صادر نموده است. بنا به مراتب درخواست نقض رای صادره از شعبه دهم را وفق تبصره 2 ماده 2 قانون الحاق پنج تبصره به مواد 15 و 18 و 19 قانون دیوان دارد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
علاوه بر این‌که علل واسباب موثر در توجیه ضرورت قلع قسمتی از ساختمان مسکونی متعلق به اعضاء شرکت تعاونی مسکن فرهنگیان شهرستان کرج در رای کمیسیون ماده صد قانون شهرداری تبیین نشده، اساساً مکاتبات و سوابق موجود مبین اتخاذ تصمیم با افزایش یک طبقه در ساختمان مذکور با نظر موافق شهرداری بوده و عملیات ساختمانی به اتکاء نظر موافق شهرداری صورت گرفته و در نتیجه صدور رای کمیسیون ماده صد مبنی بر قلع بنای طبقه مذکور بدون رسیدگی و تحقیق و توجه به مکاتبات و سوابق موجود موافق قانون نبوده است. بنابراین دادنامه شماره 1322 مورخ 3/9/76 شعبه دهم دیوان در پرونده کلاسه 76/108 به استناد تبصره 2 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری نقض می‌شود و رسیدگی مجدد به شکایت به شعبه یازدهم دیوان محول می‌گردد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی
