مدیر
۱۳۷۷/۰۵/۱۷

رای وحدت رویه شماره ۱‍۰۱ مورخ ۱۳۷۷/‍۰۵/۱۷ هیات عمومی دیوان عدالت اداری(موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب ۲۲ و ۱۷ و ۴ و هیات تجدید نظر)

کلاسه پرونده: 42/76

شماره دادنامه: 101

تاریخ رای: شنبه 17 مرداد 1377

شاکی: آقای علی پناهی

موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 22 و 17 و 4 و هیات تجدید نظر

مقدمه: الف) شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 73/501 موضوع شکایت شرکت کارخانجات صنعتی و تولیدی ایران کاربید به طرفیت شهرداری ساوه به خواسته ابطال بخشنامه و تصمیم شهرداری خوانده مبنی بر مطالبه یک در صد عوارض فروش محصولات و تولیدات کارخانجات شرکت به شرح دادنامه شماره 923 مورخ 21/10/73 حکم به ورود شکایت شاکی صادر نموده است.

ب) شعبه سوم هیات تجدید نظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت 3/75/66 موضوع اعتراض شهرداری ساوه نسبت به دادنامه شماره 923 مورخ 21/10/73 طی دادنامه شماره 59- 17/10/75 دادنامه بدوی را فسخ و به اعتبار کمیسیون ماده 77 قانون شهراری‌ها، قرار عدم صلاحیت صادر نموده است.

ج) شعبه بیست و دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 71/405 موضوع شکایت شرکت کارخانجات صنعتی و تولیدی ایران کاربید به طرفیت شهرداری ساوه به خواسته صدور حکم بر ابطال بخشنامه و تصمیم شهرداری ساوه مبنی بر وصول یک درصد عوارض فروش محصولات و تولیدات شرکت به شرح دادنامه شماره 183 مورخ 6/4/72 قرار عدم صلاحیت به صلاحیت هیات عمومی دیوان صادر نموده است.

د) شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/2088 موضوع شکایت، شرکت کارخانجات صنعتی و تولیدی ایران کاربید به طرفیت 1- شهرداری ساوه 2- کمیسیون ماده 77 قانون شهرداری مستقر در ساوه به شرح دادنامه شماره 1086 مورخ 22/8/75 حکم به ورود شکایت صادر نموده است. هـ) هیات عمومی دیوان نیز طی دادنامه شماره 42 مورخ 25/4/70 بخشنامه شماره 9 مورخ 1/8/67 کمیسیون تعزیزات حکومتی شهرداری الوند مبنی بر مطالبه یک درصد عوارض شهرداری از تولیدات کارخانجات و واحدهای تولیدی مستقر در شهر صنعتی البرز را مخالف قانون تشخیص و ابطال نموده است.

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.

رای هیات عمومی

نظر به این‌که تفاوت مدلول دادنامه‌های فوق‌الذکر متضمن احکام متناقض بر اساس استنباط متفاوت از مقررات قانونی واحد در موارد مشابه نیست، مورد از مصادیق آراء متعارض موضوع ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری تشخیص نگردید.

رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی