کلاسه پرونده: 167/76
شماره دادنامه: 126
تاریخ رای: شنبه 8 آذر 1376
شاکی: رییس شعبه دوازدهم دیوان عدالت اداری
موضوع: نقض رای صادره از شعبه دوازدهم در پرونده 75/222 در اجرای تبصره یک الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری
مقدمه: رییس شعبه دوازدهم دیوان طی نامه تقدیمی اعلام داشته‌اند: نظر به این‌که به موجب ماده 12 قانون مطبوعات مصوب 1364 هیات نظارت راساً یا به درخواست وزیر محترم ارشاد اسلامی موارد تخلف نشریات را مورد رسیدگی قرار داده و در صورت لزوم جهت پیگرد قانونی تقاضای کتبی خود را به دادگاه صالح تقدیم می‌دارد و بر طبق ماده 27 قانون مرقوم هرگاه در نشریه به مقامات مندرج در این ماده اهانت شود پروانه آن نشریه لغو و مدیر مسیول و نویسنده مطلب به دادگاه معرفی ومجازات خواهند شد و با عنایت به این‌که از قانون مطبوعات و آیین‌نامه اجرایی آن چنین استنباط می‌گردد که هیات نظارت در امور مربوطه به مطبوعات دارای نظارت استصوابی است و اعمال این نظارت ایجاب می‌نماید که اختیار لغو پروانه نشریه متخلف را داشته باشد بنا به مراتب فوق و یا بررسی مجدد محتویات پرونده به نظر می‌رسد که دادنامه شماره 823 مورخ 24/7/76 صادره ا زاین شعبه مبتنی بر اشتباه است، علیهذا پرونده به نظر ریاست معظم کل دیوان عدالت اداری برسد تا در صورتی که از ناحیه وزارت ارشاد در مهلت مقرر نسبت به دادنامه مذکور تقاضای تجدید نظر خواهی نشود موضوع را در اجرای تبصره یک الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری در هیات عمومی مطرح بفرمایید.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست آیت‌الله موسوی تبریزی و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
مقررات قانون مطبوعات مصوب 64/12/22 مجلس اسلامی در باب وظایف و اختیارات هیات نظارت بر مطبوعات از حیث رسیدگی به درخواست صدور پروانه و تشخیص صلاحیت متقاضی ومدیر مسیول نشریه وردیا تایید صلاحیت آنان و همچنین رسیدگی به تخلفات نشریات از مقررات قانون مطبوعات به شرح مواد 11 و 12 و 13 و سایر مقررات قانون مزبور مفید نظارت استصوابی آن هیات و الزاماً متضمن اتخاذ تصمیم مقتضی درباره نشریات مختلف از جمله لغو پروانه انتشار نشریه با رعایت ضوابط قانونی مربوط است، بنابراین دادنامه شماره 823 مورخ 76/7/24 شعبه دوازدهم دیوان مبنی بر نفی صلاحیت و اختیارات هیات نظارت در این خصوص موافق قانون نیست و دادنامه مزبور به استناد تبصره یک الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری نقض می‌شود و جهت رسیدگی به شعبه هفتم دیوان ارجاع می‌گردد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- سید ابوالفضل موسوی تبریزی
