کلاسه پرونده: 121/75
شماره دادنامه: 182
تاریخ رای: شنبه 19 آبان 1375
شاکی: اداره کل حقوقی شهرداری تهران
موضوع: نقض رای صادره از هیات تجدیدنظر در پرونده کلاسه ت 2/73/633
مقدمه: شاکی طی شکایت‌نامه تقدیمی اعلام داشته‌اند، با ارسال کلیه سوابق مربوط به پلاک ثبتی 38/1928 دلایل اعتراض این اداره کل نسبت به دادنامه 784- 1374/12/15 هیات تجدیدنظر مبنی بر تایید دادنامه شماره 267- 27/4/73 صادره از شعبه هشتم دیوان را به شرح ذیل باستحضار می‌رساند. شعبه هشتم با تصور تجاری بودن باشگاه اسب سواری مستنداً به تبصره 3 ماده 5 لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و ابنیه برای اجرای برنامه‌های عمومی، عمرانی، نظامی دولت مصوب 17/11/58 استحقاق شاکی به دریافت حق کسب و پیشه را وارد دانسته در صورتی که باشگاه‌ها و مکان‌های ورزشی صرفاً دارای فعالیت ورزشی بوده و محل تجاری محسوب نمی‌گردند. ضمناً با توجه به این‌که مدارک ارایه شده از سوی مستاجر در ارتباط با باشگاه اسب سواری نیز تماماً مربوط به بعد از مرداد ماه 1352 می‌باشد. بنابراین در فرض محال که باشگاه اسب سواری محل تجاری محسوب شود نیز با توجه به عدم دریافت مجوز استفاده تجاری جهت محل مورد بحث از شهرداری توسط شاکیه و همچنین عدم وجود سابقه کسبی معتبر قبل از مرداد 52 محرز و مسلم می‌گردد که برابر ضوابط و مقررات شهرداری مستاجر ملک موضوع بحث بهیچوجه مستحق دریافت حق کسب و پیشه از شهرداری نمی‌باشد. علی‌الحال بنا به مجموع مراتب معروضه تقاضای نقض دادنامه معترضً‌عنه را دارد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
تشخیص نوع فعالیت اشخاص از حیث تجاری با غیرتجاری بودن و در نتیجه تعلق یا عدم تعلق حق کسب و پیشه و تجارت از مصادیق ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری نمی‌باشد و رسیدگی به دعوی مطالبه حق مذکور درصلاحیت دیوان قرار ندارد بنابراین رای شماره 784- 1374/12/15 هیات دوم تجدیدنظر مبنی بر تایید دادنامه شماره 267- 73/4/27 شعبه هشتم نقض و رسیدگی به هیات تجدیدنظر دیگر محول می‌شود.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- اسماعیل فردوسی‌پور
