کلاسه پرونده: 97/75
شماره‌دادنامه: 173
تاریخ: 5 آبان 1375
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکیه: خانم معصومه گرایلی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 6 و 15 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف ـ شعبه پانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 615.70 موضوع شکایت رقیه ذبیحی به طرفیت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به‌خواسته استخدام رسمی به شرح دادنامه شماره 74 ـ 72.2.28 چنین رای صادر نموده است: با ملاحظه اقدامات انجام شده و تقاضای پی درپی و‌موکد مسیولین ذی ربط و موافقت سازمان منطقه‌ای بهداشتی خراسان، و داشتن عنوان بهورزی مامایی و طول خدمت و اشتغال فعلی شاکیه بعنوان‌بهورز مامایی و رضایت از مجموع خدمات توام با نیاز به وی و استخدام افراد مشابه جهت ادامه خدمات محوله بصورت بازدهی مطلوب‌تری حکم به‌ورود شکایت مطرح شده و استحقاق شاکیه نسبت به استخدام رسمی وی صادر و اعلام می‌گردد. ب ـ شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه459.71 موضوع شکایت خانم بطول گرایلی به طرفیت وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی به خواسته استخدام رسمی به شرح دادنامه شماره775 ـ 71.7.29 چنین رای صادر نموده است: نظر به اینکه شاکیه به صورت خرید خدمت انجام وظیفه می‌کرده است و در ذیل همان قرارداد بیان‌گردیده است که این قرارداد فقط برای مدت قرارداد معتبر بوده و هیچگونه تعهد دیگری برای سازمان ایجاد نمی‌کند و سازمان هر وقت بخواهد می‌تواند‌این قرارداد را یک جانبه فسخ نماید و قراردادهای خصوصی بین افراد و سازمانهای دولتی که مخالف قانون و مقررات نباشد دارای اعتبار قانونی است و‌از طرفی استخدام منوط به صدور مجوز استخدام رسمی از سوی مراجع ذیصلاح می‌باشد که چنین مجوزی نیز صادر نگردیده و سازمان طرف شکایت‌نیز معتهد استخدام رسمی شاکیه نبوده است لذا الزام اداره طرف شکایت به استخدام رسمی شاکیه فاقد مجوز قانونی بوده و در نتیجه شکایت شاکیه غیر‌وارد تشخیص و رای به رد آن صادر و اعلام می‌گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین اسماعیل‌فردوسی پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره باتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید:
رای هیات عمومی
نظر به این که استخدام افراد به طور رسمی مستلزم وجود شرایط لازم واخذ مجوز استخدام از مرجع صلاحیت دار است و جنبه الزامی ندارد بنابر این‌دادنامه شماره 775 ـ 71/7/29 صادره از شعبه ششم دیوان عدالت اداری موافق با قانون و مقررات تشخیص گردید. این رای باستناد قسمت آخر ماده(20) قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان وسایر مراجع در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری ـ اسماعیل فردوسی پور
