کلاسه پرونده: 86/75
شماره دادنامه: 166
تاریخ: 28 مهر 1375
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: سازمان مسکن و شهرسازی کرمان
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 9 و 11 و هیات تجدید نظر دیوان عالی اداری
مقدمه: الف – شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 862.72 موضوع شکایت آقای ابراهیم بلوچی ده یعقوبی به طرفیت اداره زمین شهری شهرستان‌زرند کرمان به خواسته ابطال مقدار 2250 متر مربع ازسند شماره… اداره زمین شهری شهرستان زرند به شرح دادنامه شماره 82 – 73.2.1 چنین رای‌صادر نموده است: نظر به اینکه طبق رای شماره150 – 68.6.5 صادره از دادگاه حقوقی یک کرمان نظریه کمیسیون ماده 12 قانون اراضی شهری مبنی‌بر موات بودن اراضی موضوع مبایعه نامه عادی مورخ 57.2.15 فسخ شده و رای دادگاه مورد تایید دیوان عالی کشور نیز قرار گرفته و سپس درمقام‌تجدید نظر خواهی نیز رای دادگاه تایید گردیده و مالکیت شاکی با سند عادی ضمناً تایید گردیده است و… لذا حکم به ورود شکایت شاکی صادر‌می‌گردد. ب – شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 334.67 موضوع شکایت آقای علی اکبر معین الدینی به طرفیت زمین شهری کرمان به‌خواسته اعتراض به اقدامات و تملک مقدار 2640 متر اراضی وکیل آباد سفلی ماهان به شرح دادنامه شماره 150 – 72.3.26 چنین رای صادر نموده‌است: نظر به اینکه برابر مندرجات دادخواست و مدارک و مستندات تقدیمی و اصول اسناد بیع و مفاد و مدلول رای شماره 78 – 67.5.17 شعبه اول‌دادگاه حقوقی یک کرمان و سایر محتویات پرونده مالکیت شاکی نسبت به مقدار 2640 متر اراضی مزروعی و بایر موضوع دادنامه مرقوم محرز و مسلم‌است… حکم بر ابطال کلیه اقدامات مشتکی عنه صادر می‌گردد. این رای در هیات تجدید نظر به شرح پرونده کلاسه 1031.72 فسخ و حکم به رد‌شکایت صادر شده است. ج – شعبه نهم دررسیدگی به پرونده کلاسه 77.73 موضوع شکایت آقای حسین ا‌یران منش به طرفیت اداره کل زمین شهری‌کرمان به خواسته اعتراض به تملک به شرح دادنامه شماره 239 – 75.3.13 چنین رای صادر نموده است: با توجه به مواد 22 و 47 و 48 قانون ثبت‌اسناد و املاک کشور سند عادی ارایه شده از طرف شاکی در زمینه خرید یک قطعه زمین ثبت شده در دفاتر املاک دردعوی قابل ترتیب اثر نیست لذا‌شکایت رد می‌شود. د – شعبه یازدهم دررسیدگی به پرونده کلاسه 376.73 موضوع شکایت آقای امیر انواری به طرفیت سازمان زمین شهری و سپاه‌پاسداران کرمان به شرح دادنامه شماره 931 – 73.10.29 چنین رای صادر نموده است: باتوجه به اینکه مستند مالکیت شاکی سند عادی خریداری‌مورخ 56.10.1 بوده که با تایید مراجع قضایی مربوطه نرسیده است و با وصف مذکور و توجهاً به مواد 47 و 48 قانون ثبت اینگونه اسناد قابل پذیرش‌در محاکم نمی‌باشند لذا به لحاظ عدم احراز سمت شاکی حکم به رد شکایت صادر می‌گردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست‌حجه الاسلام والمسلمین اسماعیل فردوسی پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح‌آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید:
رای هیات عمومی
نظر به اینکه پذیرش اسناد عادی مبنی بر نقل و انتقال اراضی و املاک ثبت شده بدون تنفیذ و تایید آنها توسط مراجع قانونی صلاحیتدار به شرح ماده48 قانون ثبت جواز قانونی ندارد. بنابراین دادنامه شماره 239 – 75/3/13 شعبه نهم و دادنامه 931 – 73/10/29 شعبه یازدهم که متضمن این معنی‌می باشد موافق قانون تشخیص می‌گردد. این رای مطابق ذیل ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعبه دیوان و سایر مراجع مربوطه در موارد مشابه‌لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – اسماعیل فردوسی پور
