کلاسه پرونده: 33.72
شماره دادنامه: 101
تاریخ: 3 شهریور 1375
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای امیر حسین کاشانی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 13 و 14 و 17 دیوان عدالت اداری
مقدمه – الف: شعبه هفدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 232.70 موضوع شکایت آقای جواد جلیلی منصوری به طرفیت کارخانه تصفیه قند و شکر‌اهواز – اداره کار و امور اجتماعی استان خوزستان به خواسته اعتراض به رای در خصوص پاداش سنوات قبل از بازنشستگی به شرح دادنامه شماره579 – 70.11.15 چنین رای صادر نموده است: نظر به اینکه در رای مورخ 69.2.29 شورای کارگاه که به موجب رای مورخ 69.5.20 هیات حل‌اختلافات تایید گردیده نحوه محاسبه مبلغ چهارصد هزار ریال مشخص نمی‌باشد و رای از این جهت غیر موجه و غیر مستدل وقابل امعان نظر و‌رسیدگی در این مرحله نمی‌باشد. علیهذا دیوان رای قطعی مورخ 69.5.20 صادره از هیات حل اختلاف را که بدون توجه به این مراتب اصدار یافته‌مخدوش تشخیص و آنرا نقض و رسیدگی مجدد را به هیات حل اختلاف فعلی محول می‌نماید. ب – شعبه چهاردهم دیوان در رسیدگی به پرونده‌کلاسه 368.70 و 262.70 موضوع شکایت آقای امیر حسین کیانی به طرفیت کارخانه قند و شکر اهواز و اداره کار وامور اجتماعی استان خوزستان به‌خواسته اعتراض نسبت به مبلغ چهارصد هزار ریال تعیین شده و رای صادره از کل کار و امور اجتماعی بابت پاداش سنوات خدمتی قبل از بازنشستگی‌به شرح دادنامه شماره 279 – 278 مورخ 71.3.13 چنین رای صادر نموده است: با توجه به متن دادخواستهای تقدیمی و مدارک استنادی و موضوع‌شکایت و خواسته در هر دو پرونده و توضیحات مورخ 70.11.19 شاکی و توضیحات مورخ 71.3.12 نماینده طرف شکایت و محتویات پرونده‌ارسالی از ناحیه کارخانه قند و شکر و اداره کل کار و امور اجتماعی استان خوزستان و همچنین نسبت به رای مورد شکابت تخلفی از قوانین و مقررات‌و یا مخالفت با آنها مشهود نیست و حکم به رد شکایت شاکی صادر می‌شود. ج – شعبه سیزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 67.70موضوع شکایت آقای ذوالفقار ذوالفقاری به طرفیت اداره کار و امور اجتماعی خوزستان – کارخانه تصفیه قند و شکر به خواسته اعتراض به رای مورخ69.2.29 شورای کارگاه و رای مورخ 69.5.20 هیات حل اختلاف به شرح دادنامه شماره 181 – 71.3.24 چنین رای صادر نموده است: صرفنظر از‌اینکه رای صادره در مورد 6 نفر بازنشستگان کارخانه مشتکی عنه بوده که فقط در مورد دو نفر به میزان خیلی کمتری تعیین خسارت شده است و‌صرفنظر از اینکه در موارد مشابه رویه و اقدامات هیاتها به پرداخت سالی یک ماه پاداش اقدام شده است و صرفنظر از رای 579 – 70.11.15 شعبه17 در مورد مشابه اساساً همانطوری که اعتراض شده و در آراء مشابه هم استدلال گردیده است نحوه محاسبه مبلغ مقرره مشخص نبوده و باوجود‌صراحت قانون به پرداخت پاداش به ماخذ هر سال خدمت یک ماه، اعمال عرف و رویه اعلامی متزلزل است خاصه که اعمال کیفیات و صورتهای‌مختلفه در مورد افرادی که شرایط مشابه دارند دلیل عدم استقرار عرف و رویه ثابته است بنا به مجموع مراتب رای مورخ 69.5.20 هیات حل اختلاف‌به تایید رای مورخ 69.2.29 شورای کارگاه مخدوش است و نقض می‌گرددو رسیدگی به هیات مشابه تجدید نظر ارجاع می‌گردد. هیات عمومی دیوان‌عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجهْ‌الاسلام و المسلمین فردوسی پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل وپس از بحث و بررسی و انجام‌مشاوره با اکثر‌یت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید .
رای هیات عمومی
با توجه به بخشنامه شماره 59989 – 67/9/7 وزارت کار و امور اجتماعی در خصوص ضرورت پرداخت پاداش پایان خدمت (بازنشستگی ) به ازاء هر‌سال یک ماه در صورت فقدان قرارداد کتبی یا عرف مسلم در این خصوص، رای شماره 181 – 71/3/24 شعبه سیزدهم و رای شماره 579 -70/11/15 شعبه هفدهم که متضمن این معنی می‌باشد موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می‌شود. این رای مستنداً به قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوطه در موارد مشابه لازم الاتباع است .
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – اسماعیل فردوسی پور
