کلاسه پرونده: 46/74
شماره دادنامه: 96
تاریخ: 18 شهریور 1373
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای ستار قاسمی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 7 و 14 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف – شعبه هفتم در رسیدگی به پرونده کلاسه 15.71 موضوع شکایت آقای جعفر مسعودی به طرفیت سازمان زمین‌شهری گرمسار به خواسته‌اجرای حکمی که طبق ماده 148 قانون ثبت اسناد صادر گردیده و اجرای مقررات ماده 148 اصلاحی قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد‌طی دادنامه شماره 648 – 71.11.14 چنین رای صادر نموده است: نظر به محتویات پرونده‌های مطروحه و واصله و با توجه به مندرجات لایحه‌دفاعیه طرف شکایت و نظر به این که به موجب رای شماره 514 مورخ 69.7.25 صادره از هیات موضوع ماده 147 قانون اصلاح و حذف موادی از‌قانون ثبت اسناد و املاک که در آن صراحتاً مقرر شده که سازمان زمین‌شهری عرصه پلاک مورد دعوی را پس از ابلاغ رای به مدت یک ماه با دریافت‌قیمت منطقه‌ای زمان انتقال ملک به دولت (63.4.12) به اضافه بهای تاسیسات زیر بنایی طبق تبصره 46 قانون بودجه سال 1364 در یکی از دفاتر‌اسناد رسمی به شاکی انتقال دهد و با عنایت به این که سازمان زمین شهری نیز در قبال دعوی مطروحه از ناحیه شاکی دفاع موثری به عمل نیاورده و‌تلویحاً دعوی شاکی را مورد تایید قرار داده است علیهذا شکایت شاکی صحیح و موجه تشخیص و حکم به ورود شکایت وی و الزام سازمان طرف‌شکایت به اجرای رای شماره 514 – 69.7.25 صادره از هیات موضوع ماده 147 اصلاحی قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد و املاک‌که مصون از تعرض نیز می‌باشد صادر و اعلام می‌گردد.
ب – شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 2435.72 موضوع شکایت آقای ستار قاسمی به طرفیت سازمان زمین‌شهری گرمسار به خواسته‌اجرای حکم شماره 933 – 63.9.19 که طبق ماده 148 قانون اصلاح و حذف موادی از قانون ثبت اسناد و املاک صادر گردیده به شرح دادنامه شماره2344 – 72.12.8 چنین رای صادر نموده است "… ثانیاً اجرای رای هیاتها با توجه به مقررات مربوطه از طریق خود هیاتها و ادارات ثبت اسناد صورت‌می‌گیرد و شاکی می‌تواند وفق مقررات به مراجع مذکور مراجعه نماید.
جلسه‌هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و‌پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای وحدت رویه
با توجه به مادتین 147 و 148 اصلاحی قانون ثبت اسناد و املاک کشور و کیفیت اجرای آراء صادره از هیاتهای مقرر در مواد مزبور دادنامه شماره 2344- 1372/12/8 شعبه چهاردهم دیوان عدالت اداری مبنی بر این که شکایت علیه زمین‌شهری در خصوص عدم اجرای رای هیاتها قابل طرح و رسیدگی در‌دیوان نمی‌باشد، موافق اصول و موازین قانونی شناخته می‌شود. این رای به استناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت برای شعب دیوان و سایر‌مراجع مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – اسماعیل فردوسی‌پور
