کلاسه پرونده: 9/74
شماره دادنامه:67
تاریخ رای: شنبه 24 تیر 1374
شاکی: غلامرضا راموز
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 14 و 16 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف) شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 72/170 موضوع شکایت آقای غلامرضا راموز به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به خواسته اعاده بخدمت و لغو حکم انفصال دایم به شرح دادنامه شماره 536 مورخ 14/4/72 چنین رای صادر نموده است: شاکی مدعی است که به موجب حکم شماره 1158/11- 16/5/69 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و به استناد دادنامه شماره 821- 18/12/66 دادگاه انقلاب اسلامی بوشهر به انفصال دایم محکوم گردیده، و به‌طوری که حاکم شرع در تاریخ 23/3/67 اعلام داشته منظور از انفصال از شغل مورد استناد سازمان ثبت اخراج از اداره نیست بلکه شغل اداری وی باید تغییر یابد که با توجه به متن دادخواست تقدیمی و مدارک استنادی و موضوع شکایت و خواسته دادنامه شماره 2783/14- 7/4/72 اداره کل دفتر حقوقی سازمان ثبت و با توجه به حکم کارگزینی شماره 1158/11 مورخ 16/5/69 دایر بر این‌که چون دادگاه انقلاب بوشهر به موجب دادنامه شماره 821- 18/12/66 مستنداً بماده 65 قانون تعزیرات شما را به انفصال دایم از شغل محکوم نموده، با توجه به نظریه شماره 914/7- 5/2/69 اداره حقوقی قوه قضاییه مفاد دادنامه صادره عیناً بمورد اجراء گذارده می‌شود، لذا از ناحیه سازمان ثبت اسناد تخلفی از قوانین و مقررات و با مخالفت با آنها در ارتباط با شکایت فعلی شاکی مشهود نیست و حکم به رد شکایت صادر می‌گردد.
ب) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 69/317 موضوع شکایت آقای غلامحسین صیادی به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به خواسته اعتراض به حکم 16/5/69 مبنی بر انفصال دایم از شغل به شرح دادنامه شماره 450 مورخ 6/8/70 چنین رای صادر نموده است: اداره طرف شکایت ملزم به اجرای دادنامه صادره از محاکم صالحه است و صراحت اظهارنظر و انشاء حکم وسیله حاکم شرع هم جای شبهه و وجوب تفسیر را منتفی می‌نماید، مضافاً این‌که اداره طرف شکایت بدواً بر اساس رای دادگاه کیفری اقدام به تغییر محل خدمت و انفصال از شغل شاکی منطبق با نظر دادگاه نموده است و تغییر تصمیم بعد از اجراو عمل مخالف با منظور حاکم شرع مجوز قانونی نداشته، لذا حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام می‌گردد.
ج) شعبه شانزدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 69/462 موضوع شکایت آقای علی خورشیدی به طرفیت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به خواسته ابطال حکم اخراج و اعاده بخدمت طی دادنامه شماره 584- 11/10/70 چنین رای صادر نموده است: نظر به این‌که انفصال دایم شاکی از شغل بر اساس دادنامه شماره 821- 18/12/66 دادگاه انقلاب اسلامی بوشهر صورت گرفته و دادگاه مرقوم در توجیه حکم صادره اعلام نموده است «منظور از انفصال از شغل اخراج از اداره نبوده، بلکه شغل اداری وی باید تغییر نماید»، لاجرم سازمان طرف شکایت ملزم به اجرای حکم صریح دادگاه صادرکننده حکم بوده و مادامیکه حکم مذکور به طریق قانونی دیگری ملغی الاثر اعلام نگردد، ولو آن‌که متکی به استنباط نادرست از قانون باشد مسیولیت قانونی آن در برابر دادسرا و دادگاه انتظامی قضات با شخص صادرکننده حکم بوده، و به هر تقدیر قابل اجراء خواهد بود، از این رو حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام می‌شود.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
نظر به این‌که آراء شماره 450- 70/8/6 و 584- 70/10/11 شعبه 16 دیوان عدالت اداری بر اساس دادنامه 821 دادگاه انقلاب اسلامی نوشهر و توضیحات حاکم شرع دادگاه مذکور صادر گردیده است، علیهذا به نظر اکثریت اعضاء هیات عمومی اصح الرایین تشخیص می‌شود. این حکم مستنداً بماده 20 قانون دیوان عدالت اداری، برای شعب دیوان و سایر مراجع در موارد مشابه لازم‌الاتباع می‌باشد.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – اسماعیل فردوسی‌پور
