شماره دادنامه : 185
تاریخ : 2 بهمن 1373
کلاسه پرونده : 169/72
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای رسول ملکی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب 4 و 6 دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف – شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 158.71 موضوع شکایت آقای عباس سعیدی ویچویه به طرفیت وزارت امور اقتصاد و دارایی‌به خواسته ابطال رای مورخ 70.9.24 هیات حل اختلاف مالیاتی بدوی نسبت به مالیات عملکرد سالهای 68 و 69 طی دادنامه شماره 773 -71.6.22 چنین رای صادر نموده است، نظر به این که دفاتر اسناد رسمی مکلفند حق‌التحریر و حق‌الثبت اسناد و گواهی امضاء و امثال آن را طبق تعرفه‌مصوب مجلس شورای اسلامی که از طریق سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به دفاتر اسناد رسمی اعلام می‌گردد وصول نمایند و با وجود تعرفه قانونی‌مزبور احتساب درآمد بر مبنای علی‌الراس بیش از مبلغ مقرر در تعرفه‌های قانونی محمل قانونی نداشته و از طرف دیگر دلیل و مدرک که نشانگر این‌باشد که مودی بیش از تعرفه‌های قانونی حق‌التحریر و حق گواهی امضاء و موارد دیگر وصول کرده باشد ارایه نشده از این جهت نیز مفاد ماده 237قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 66.12.3 مجلس شورای اسلامی رعایت نگردیده و با عنایت به مجموع محتویات پرونده رای هیات حل اختلاف‌مالیاتی مورد شکایت به جهات فوق‌الاشعار منطبق با قانون نبوده و مخدوش است لذا شکایت وارد تشخیص و حکم به نقض آن و رسیدگی مجدد در‌هیات حل اختلاف مالیاتی همعرض با رعایت مفاد این دادنامه صادر و اعلام می‌گردد.
ب. شعبه ششم در رسیدگی به پرونده کلاسه 737.71 موضوع شکایت آقای عزت‌اله بهرامی به طرفیت وزارت امور اقتصاد و دارایی به خواسته‌رسیدگی و ابطال رای مورخ 71.2.23 هیات حل اختلاف بدوی شماره 10 اداره کل مالیاتهای غرب تهران طی دادنامه شماره 619 – 72.7.10 چنین‌رای صادر نموده است، با عنایت به محتویات پرونده به ویژه گزارش مورخ 70.4.19 ممیز مالیاتی و تایید هیات هماهنگی مشورتی مالیاتی و اینکه‌هیات حل اختلاف با تعدیل مالیات اقدام به صدور رای نموده و از ناحیه شاکی نیز ایراد و اعتراض موجهی که موجب فسخ رای مورد شکایت گردد به‌عمل نیامده بنا بر این شکایت مطروحه غیر وارد تشخیص و رای به رد آن صادر می‌گردد.
جلسه هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و‌پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره به اتفاق آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای وحدت رویه
طبق بند 17 ماده 96 قانون مالیات های مستقیم مصوب اسفند ماه هزار و سیصد و شصت و شش صاحبان دفاتر اسناد رسمی و ازدواج و طلاق مکلف به‌نگاهداری دفاتر قانونی می‌باشند و در صورت عدم مراعات ماده مزبور یا در موارد مذکور در ماده 97 آن قانون مشتمل بر عدم تسلیم درآمد و هزینه‌دفترخانه در موعد مقرر و یا عدم ارایه دفاتر و مدارک مربوط و یا عدم قابلیت رسیدگی به دفاتر و مدارک به نظر ممیز و تایید سر ممیز مالیاتی درآمد‌مشمول مالیات آنان از طریق علی‌الراس تشخیص داده خواهد شد. بنابراین دادنامه شماره 619 مورخ 72.7.10 شعبه ششم دیوان مبنی بر تایید رای‌کمیسیون مالیاتی که به اتکاء اعتبار تشخیص علی‌الراس درآمد مشمول مالیات در قضیه مطروحه صادر شده است موافق اصول و موازین قانونی‌تشخیص داده می‌شود. این رای به استناد قسمت آخر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – اسماعیل فردوسی‌پور
