کلاسه پرونده: 198/73
شماره دادنامه: 152
تاریخ رای: شنبه 13 اسفند 1373
شاکی: آقای غلامعلی مشکین‌فام به وکالت از شرکت ابزاران
موضوع: نقض رای صادره از شعبه هفدهم دیوان بشماره 558- 1373/7/4 در پرونده کلاسه 73/427
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، شعبه 17 دیوان عدالت اداری در رای صادره با وجود مدارک غیر قابل انکار در تایید ادعای موکل حکم به رد شکایت صادر و توضیح داده‌اند که شاکی می‌تواند به مراجع صالحه مراجعه و شکایت خود را مطرح کند این نظر مغایر با مندرجات ماده 15 آیین‌دادرسی دیوان است زیرا شعبه هفدهم رسیدگی به موضوع شکایت را بر طبق بند 8 از ماده 25 اصلاحی قانون ثبت در صلاحیت هیات نظارت ثبت دانسته و تصریح نموده که برای رسیدگی به موضوع صالح نیست و بجای این‌که قرار عدم صلاحیت صادر و پرونده را به مرجع صالح ارسال دارند حکم به رد شکایت صادر نموده‌اند. موارد رد شکایت در ماده 14 آیین دادرسی دیوان صریحاً مشخص شده به‌طوریکه ملاحظه می‌فرمایید شکایت مورد طرح از مصادیق هیچ یک از شقق الف ـ ب ـ پ ـ ماده مذکور نیست. با توجه به مطالبی که بعرض رسید تقاضا دارد حکم به نقض دادنامه صادر و رسیدگی آن را به شعبه دیگر محول فرمایید.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
مفاد دادنامه شماره 558 مورخ 1373/7/4 شعبه هفدهم دیوان مفید تشخیص صلاحیت اداره ثبت اسناد و املاک و هیات نظارت در رسیدگی به شکایت مطروحه و متضمن اعلام عدم صلاحیت دیوان عدالت اداری می‌باشد که با این وصف و با عنایت به ماده 15 آیین دادرسی دیوان مبنی بر لزوم صدور قرار عدم صلاحیت دیوان و ارسال پرونده به مرجع صالح در این قبیل موارد صدور «حکم به رد شکایت» که مختص اظهار نظر قضایی در ماهیت امر است موافق اصول و موازین قانونی نمی‌باشد، لذا مستنداً به تبصره‌های 2 و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری دادنامه مزبور نقض می‌شود.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- اسماعیل فردوسی‌پور
