کلاسه پرونده: 5/73
شماره دادنامه: 144
تاریخ رای: شنبه 29 بهمن 1373
شاکی: آقای وازگن گورکیان و…..
موضوع: ابطال مصوبه مورخ 71/4/2
مقدمه: شکات به شرح دادخواست تقدیمی که بدواً در شعبه دهم مطرح بود اعلام داشته‌اند: کمیسیون ماده پنج شورای عالی شهرسازی و معماری ایران (استان مازندران) بدون توجه به قوانین و ضوابط و معیارهای شهرسازی منطقه‌ای در حدود 15 هکتار که اکثراً بصورت مسکونی و تجاری بوده و بدون توجه به این امر که منظور از احداث تقاطع غیر هم سطح جهت اجتناب از احداث میدان می‌باشد و بدون در نظر گرفتن نقشه‌های تصویبی که طرفین جاده‌های فوق را 15 متر فضای سبز اختصاص داده مجدداً 15 متر فضای سبز را از یکطرف جاده‌های فوق حذف و کاربری کل محوطه داخل جاده‌های احداثی کاربری میدان (اصطلاح جدید فضای سبز در اختیار مالک) اعلام و بانادیده گرفتن ماده واحده 29/8/67 مجلس شورای اسلامی در مورد حقوق مالکانه مناطقی که بیش از ده سال در طرح بوده، هرگونه ساخت و ساز را ممنوع اعلام می‌دارد. با عنایت بمراتب ابطال مصوبه مورد شکایت مورد استدعاست. مدیر کل مسکن و شهرسازی مازندران در پاسخ به شکایت شاکی طی نامه شماره 10483- 23/6/71 عنوان شعبه دهم دیوان اعلام داشته است: مصوبه 2/4/71 یک طرح جدید می‌باشد و چون زمان تصویب آن تاکنون به 18 ماه نرسیده استناد شکات به ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرح‌های دولتی و شهرداری‌ها مصوب مورخ 29/8/67 مجلس شورای اسلامی محمل قانونی نداشته و رد شکایت شکات مورد استدعاست.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل، و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
طبق ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری، اعتراض نسبت به آیین‌نامه‌ها و تصویب‌نامه‌ها و سایر نظامات دولتی و تقاضای ابطال آنها به لحاظ مخالفت با قانون و یا خارج بودن آنها از حدود اختیارات قوه مجریه قابل طرح و رسیدگی در هیات عمومی دیوان عدالت اداری می‌باشد. نظر به این‌که تصمیم مورخ 71/4/2 کمیسیون موضوع ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و موارد اعتراض نسبت به آن انطباقی با ماده مذکور ندارد و از مصادیق آن نمی‌باشد، اعتراض نسبت به آن به کیفیت عنوان شده قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص داده نمی‌شود.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- اسماعیل فردوسی‌پور
