کلاسه پرونده:152/72
شماره دادنامه: 66
تاریخ رای: شنبه 19 شهریور 1373
شاکی:آقای حسن خانجانی موقر
موضوع: ابطال ماده 3 آیین‌نامه اجرایی قانون احتساب خدمت در جبهه افراد جزو خدمت دوره ضرورت
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته اند ماده 3 آیین‌نامه مورد شکایت که در تاریخ 7/2/67 به تصویب هیات محترم وزیران رسیده است فراتر از حدود اختیارات قوه مجریه و دخالت در امور تقنینی و قانونگذاری نموده، قید شرایط مذکور در ماده 3 مغایر با اصل ماده واحده در این قسمت که بیان می‌دارد «… مجموعه دوره آموزش و حضور در جبهه کمتر از سه ماه نباشد…» می‌باشد، زیرا که در اصل ماده واحده. سخنی از شرط عدم فاصله بین طی آموزش و اعزام به جبهه وجود ندارد. علیهذا مستنداً به اصول یکصد و هفتاد و سوم قانون اساسی و ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری تقاضای ابطال ماده 3 آیین‌نامه اجرایی قانون احتساب خدمت در جبهه افراد جزو خدمت دوره ضرورت و شقوق و بندهای آن دارد. مدیر کل حقوقی ریاست جمهوری در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 4572- 1373/5/18 مبادرت به ارسال تصویرنامه‌های شماره 2946 – 10/111 – 2/161 مورخ 1372/10/27 وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و شماره 61/2175 – 1373/3/31 وزارت کشور نموده است. در نامه معاون امور مجلس وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح آمده است: موضوع شکایت علی الظاهر مسبوق به سابقه بوده فلذا به منظور رفع اشکالات موجود و جلوگیری از تبعیضات ناروا و ایجاد یکنواختی از سوی مراجع ذیصلاح و به دستور مقام معظم فرماندهی کل قوا، ستاد فرماندهی کل قوا، پیشنهادی را تهیه و تنظیم و به حضور معظم له تقدیم می‌نماید که معظم له در پاسخ به استدعای معروض مقرر می‌فرماید اقدام شود. علی ایح‌ال با عنایت به مصوبه معظم له که 3 نکته را مورد توجه و دقت نظر قرارداده و بدین ترتیب اولاً اشکال مطروحه را با بیان این مطلب که مجموعاً حداقل 3 ماه و بیش از آن به‌طور داوطلبانه در جبهه خدمت کرده باشند «بدون تقیید به اعزام به جبهه، بلافاصله پس از اتمام دوره آموزش و اعم از دوره آموزشی و حضور در جبهه» مرتفع نموده و ثانیاً مدت حضور در جبهه را جهت احتساب خدمت دوره ضرورت دو برابر نموده و ثالثاً کلیه افرادی که قبل از رسیدن به سن مشمولیت (قبل از نوزده سالگی) به‌طور داوطلبانه در جبهه خدمت کرده باشند را مشمول و برخوردار از مزایای قانون فوق‌الذکر نموده است فلذا با توجه به مراتب فوق‌الذکر و با توجه به مصوبه معظم له و با عنایت به این‌که این مصوبه در مورخ 19/4/69 به مبادی ذیربط ابلاغ گردیده جایی برای طرح دادخواست و شکایت باقی نمی‌ماند و می‌بایستی در موارد مذکور به مصوبه مقام معظم فرماندهی کل قوا عمل شود و بالطبع مشارالیه نیز می‌توانداز مزایای مصوبه فوق‌الاشاره بهره‌مند گردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام و المسلمین اسماعیل فردوسی‌پور و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
با توجه به مفاد نامه شماره 2946- 10/111/2/161 مورخ 1372/10/27 معاون امور مجلس – مدیریت نظارت بر اجرای قوانین و مقررات وزارت دفاع و پشتیبانی در خصوص ماده 3 آیین‌نامه اجرایی قانون احتساب خدمت در جبهه افراد جزو خدمت دوره ضرورت و مقرراتی که در این باب به تصویب فرماندهی معظم کل قوا رسیده و به موقع اجزاء گذاشته شده است، موضوع شکایت و اعتراض منتفی محسوب و پرونده مختومه تلقی می‌شود.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- اسماعیل فردوسی‌پور
