کلاسه پرونده: 223.71
شماره دادنامه: 38
تاریخ: 8 خرداد 1372
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: مدیر کل دفتر هماهنگی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری وزارت آموزش و پرورش
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب پنجم و چهارم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف – شعبه پنجم در رسیدگی به پرونده کلاسه 1693.68 موضوع شکایت آقای نصرت پورحسن گل‌سفیدی به طرفیت اداره آموزش و پرورش‌ناحیه یک مشهد به خواسته بازگشت به کار طی دادنامه شماره 568 – 69.6.31 چنین رای صادر نموده است. با التفات به ماده 28 قانون رسیدگی به‌تخلفات اداری مصوب 65.12.25 مجلس شورای اسلامی که شکایت از احکام هیاتها را حداکثر ظرف یک ماه پس از ابلاغ قابل رسیدگی در دیوان‌عدالت اداری دانسته و شکایت خارج از مهلت را قابل رسیدگی ندانسته نظریه حکم صادره درباره شاکی و ابلاغ آن در تاریخ 67.3.23 تقدیم‌دادخواست در تاریخ فوق خارج از مهلت مقرر در قانون انجام گرفته علیهذا قابل رسیدگی در دیوان نبوده قرار رد شکایت صادر می‌گردد.
ب – شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 943.71 موضوع شکایت آقای حسن محمدی نوده به طرفیت هیات تخلفات اداری وزارت آموزش و‌پرورش به خواسته اعتراض به اخراج قبول استعفا به شرح دادنامه شماره 1154 – 71.8.23 چنین رای صادر نموده است. محتویات پرونده حاکی‌است نامبرده با داشتن مدرک لیسانس اقتصاد به عنوان حسابدار در آموزش و پرورش منطقه 2 تهران اشتغال به کار داشته ظاهراً به علت مشکلات مالی‌در تاریخ 67.10.1 استعفای خود را اعلام و رییس آموزش و پرورش منطقه با استعفای وی موافقت کرده لکن اداره کل آموزش و پرورش تهران با‌استعفای ایشان موافقت نکرده و مشارالیه به عنوان اعتراض نسبت به عدم پذیرش استعفای وی مبادرت به ترک خدمت کرده است و با انقضاء بیش از‌دو ماه به موجب حکم مورخ 68.8.13 و به استناد ماده 23 قانون رسیدگی به تخلفات اداری از تاریخ 68.8.13 از خدمت در وزارت آموزش و پرورش‌اخراج شده و با ابلاغ حکم اخراج به علت عدم اعتراض در فرجه مقرر قطعیت حاصل نموده، علیهذا چون قبول استعفاء الزامی نبوده شکایت در این‌خصوص مردود است و نسبت به حکم اخراج صادره چون شاکی در دادخواست تقدیمی اعتراف به غیبت نموده و دلیل موجهی بر ارتکاب غیبت خود‌ارایه ننموده لذا شکایت در این خصوص مردود است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام‌والمسلمین محمدرضا عباسی‌فرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و‌پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای وحدت رویه
نظر به این که شاکیان در هر دو پرونده به استناد ماده 23 قانون رسیدگی به تخلفات اداری به اتهام غیبت غیر موجه بیش از دو ماه متوالی از خدمت‌اخراج و حکم صادره به علت عدم اعتراض به آن در مهلت مقرر قطعی گردیده است لذا ضمن احراز تعارض دادنامه‌های مذکور دادنامه شمار 1154 -71.8.23 شعبه چهارم که در خصوص مورد ماده 28 قانون رسیدگی به تخلفات اداری را حکام ندانسته منطبق با اصول و موازین قانونی تشخیص‌گردید. این رای به استناد ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع مربوط در مواد مشابه لازم‌الاتباع است.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری – محمدرضا عباسی‌فرد
