کلاسه پرونده:152/70
شماره دادنامه:237
تاریخ رای: شنبه 1 اسفند 1371
شاکی:آقای احمد سجادی
موضوع: ابطال بخشنامه شماره 13671/40/ س- 7/7/70
مقدمه: شاکی در دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، بخشنامه 13671/40/ س- 7/7/70 صادره از معاونت کارگزینی ستاد سپاه پاسداران راجع‌به برادران پاسدار که قصد کاندیدا شدن در چهارمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی را دارند شرایطی علاوه بر قانون مربوطه وضع نموده است از جمله تاریخ تسلیم تقاضای استعفاء را الزاماً 1/8/70 یعنی چهار ماه قبل از موقع ثبت نام کاندیداهای نمایندگی مجلس شورای اسلامی و موافقت با آن را نیز ضروری و لازم دانسته‌اند در صورتی که قانون انتخابات صرفاً برای کلیه مشمولین استعفاء دو ماه فرصت برای استعفاء را کافی دانسته و قبول استعفا نیز شرط نمی‌باشد بنابراین چون بخشنامه فوق‌الذکر مغایر و مخالف صریح قانون فوق‌الاشعار می‌باشد تقاضای ابطال آن را دارم. رییس ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 5/40/ س- 25/9/71 اعلام داشته‌اند 1. ماده 136 قانون استخدامی سپاه نحوه استعفاء در سپاه را بیان نموده است و طی مراحل اجرایی بررسی استعفاء وقت زیادی را می‌گیرند سپاه با توجه به این مراحل مدت 2 ماه وقت لازم دانسته و لذا متقاضیان را مکلف کرده است که 2 ماه قبل از مدتی که قانون انتخابات تعیین نموده درخواست استعفاء بدهند تا بعد از سیر مراحل و در آخرین مرحله، مدت مورد نظر قانون انتخابات هم شروع میشود. لذا این زمان به معنای افزایش مدت استعفای قبل از انتخابات نیست، اضافه این‌که بند 2 بخشنامه مذکور به این امرصراحت دارد که صرف تکمیل و تحویل فرم تقاضای استعفاء قبولی استعفاء تلقی نمی‌گردد. 2. قسمت دوم ادعای شاکی به عدم ضرورت موافقت با استعفای متقاضیان اشاره دارد اولاً از قانون انتخابات چنین استنباطی نمی‌توان کرد ثانیاً اگر این برداشت از قانون انتخابات شود اعتباری برای مسیولین و فرماندهان آن هم در تشکیلات نظامی باقی نمی‌ماند به اضافه این‌که طبق قسمت اخیر ماده 136 قانون استخدامی سپاه «… استعفاء پرسنل… با تصویب مقامات مذکور در ماده 87 قانون سپاه انجام می‌پذیرد» و طبیعی است که استعفا باید به تصویب سپاه برسد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام والمسلمین محمدرضا عباسی‌فرد وباحضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
چون مقررات بخشنامه شماره 13671/40/ س مورخ 7/7/70 سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در باب دستورالعمل نحوه شرکت اعضای سپاه در انتخابات مجلس شورای اسلامی ناظر به دوره چهارم انتخابات بوده که با انجام انتخابات مزبور منتفی گردیده است رسیدگی به اعتراض نسبت به آن و اظهارنظر در این خصوص به لحاظ انتفاء موضوع موردی ندارد و پرونده بایگانی میشود.
محمدرضا عباسی‌فرد رییس هیات عمومی- دیوان عدالت اداری
