کلاسه پرونده:90/71
شماره دادنامه:196
تاریخ رای: شنبه 14 آذر 1371
شاکی:آقای نادر علوی به وکالت از شرکت تولیدی تاوان سیلیس
موضوع: درخواست لغو عوارض 1% برقراری شده روی تولیدات کارخانه شرکت تاوان سیلیس
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است طی نامه شماره 84467- 28/4/66 ریاست محترم وقت دیوان عالی کشور وصول یک درصد فروش تولیدات بهای خدمات کلیه شرکت‌ها و کارخانجات و موسسات تولیدی و انتفاعی به‌عنوان عوارض به نفع شهرداری‌ها به وزارت کشور ابلاغ و از طرف آن وزارتخانه نیز مراتب به استانداری‌ها و بالنتیجه به شهرداری‌ها ابلاغ شده است با توجه به این‌که وضع عوارض یک درصد بر روی ماده معدنی و مواد اولیه کارخانجات با فلسفه و وضع عوارض و تبصره 8 از ماده 45 قانون شهرداری‌ها مغایرت دارد درخواست لغو وابطال آن و عدم تسری و عدم شمول آن عوارض به فرض قانونی بودن را بر روی تولیدات سیلیس شرکت موکل مورد تقاضاست شهرداری گرمسار در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 8206-28/6/71 اعلام داشنه اند با توجه به بند 8 ماده 45 قانون شهرداری 1% عوارض مورد ادعای وکیل خواهان با رعایت کلیه جوانب امر به تصویب مراجع ذیصلاح قانونی رسیده و قبل از تصویب به منظور جلوگیری از تاثیر سوء اقتصاد عمومی نظر متخصصین جلب گردیده و بالاخره مصوبه مزبور به تنفیذ حضرت آیت الله موسوی اردبیلی نماینده محترم ولی فقیه نیز رسیده است. مدیرکل دفتر امور حقوقی وزارت کشور نیز در پاسخ به شکایت طی نامه شماره 61/3330- 5/8/71 اعلام داشته‌اند وصول یک درصد عوارض از تولیدات کارخانجات واقع در حوزه عمل شهرداری‌ها امریست قانونی و دقیقاً بر اساس مفاد بند 1 ماده 35 قانون شورای اسلامی پس از بررسی‌های لازم و کارشناسی و رعایت سایر جوانب اقتصادی و نهایتاً پس از تنفیذ نماینده معظم ولی امر به حیطه اجراء گذاشته شده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام والمسلمین محمدرضا عباسی‌فرد وباحضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
با توجه به بند یک ماده 35 قانون تشکیلات شورای اسلامی کشوری در باب جواز وضع عوارض با رعایت ضوابط و شرایط مربوط و عنایت به لایحه جوابیه وزارت کشور مصوبه مربوط به وضع عوارض به میزان یک درصد از تولیدات کارخانجات واقع در حوزه عمل شهرداری‌ها خلاف قانون تشخیص داده نمی‌شود.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمدرضا عباسی‌فرد
