کلاسه پرونده:203/70
شماره دادنامه:118
تاریخ رای: شنبه 21 شهریور 1371
شاکی:آقای سید احمد قهاری
موضوع: ابطال بخشنامه 174/50- 20/1/68 سازمان ثبت احوال کشور
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است ظاهراً ماهیت بخشنامه 174/50- 20/1/68 سازمان ثبت احوال کشور که مستند به نامه شماره 2303- 200 مورخ 20/7/67 ریاست محترم ستاد فرماندهی کل قوا صادر گردیده با اصل چهارم قانون اساسی در تنافی است به این علت امکان ازدواج فراهم نیست و دفاتر ازدواج ممنوع از ثبت ازدواج است لذا تقاضای ابطال بخشنامه را دارد. مدیرکل دفتر امور حقوقی سازمان ثبت احوال کشور در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 400/71/22- 1/6/71 اعلام داشته‌اند ادارات ثبت احوال به‌عنوان مجری مصوبه شورای عالی پشتیبانی جنگ از تعویض شناسنامه کسانی که وضعیت خدمت وظیفه آنان روشن نیست معذورند و نامه شماره 174/50- 20/1/68 سازمان متبوع مستند به ماده 46 قانون ثبت احوال است. مضافاً اعلام می‌دارد اجرای ماده 46 قانون ثبت احوال منحصر به گروه‌های سنی مورد اشاره در نامه مزبور نبوده و در حال حاضر شناسنامه‌های نمونه قدیم متولدین 1331 به بعد از درجه اعتبار ساقط و منحصراً شناسنامه‌های جدید جمهوری اسلامی ایران سند رسمی هویت و تابعیت آنان خواهد بود و برابر مواد 7- 8 قانون تخلفات جرایم و مجازات‌های مربوط به اسناد سجلی و شناسنامه ملاک عمل قرار دادن شناسنامه فاقد اعتبار و استفاده از آن مستوجب پرداخت جزای نقدی می‌باشد. بنابراین نامه شماره 174/50- 20/1/68 تاکیدی بوده است بر اجرای قانون بنا به مراتب تقاضا دارد نسبت به رد شکایت اتخاذ تصمیم فرمایند. دبیر محترم شورای نگهبان نیز در خصوص ادعای شاکی مبنی بر مغایرت بخشنامه مورد شکایت با اصل چهارم قانون اساسی طی نامه شماره 3469- 11/5/71 چنین اعلام داشته‌اند عطف به نامه شماره هـ/70/203 مورخ 22/4/71 در خصوص خلاف شرع بودن بخشنامه 174/50- 20/1/68 سازمان ثبت احوال کشور در جلسه شورای نگهبان مطرح و مورد بررسی قرار گرفت و مغایر موازین شرع شناخته نشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت‌الاسلام محمدرضا عباسی‌فرد و باحضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی وانجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می‌نماید.
رای هیات عمومی
بخشنامه مورد شکایت با بررسی خلاف قانون تشخیص نگردید.
رییس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمدرضا عباسی‌فرد
